Справа № 560/6263/20
09 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Красилівської районної державної адміністрації Дидюка Василя Ігоровича ,треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Хмельницькобленерго", ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Красилівської районної державної адміністрації Дидюка Василя Ігоровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Хмельницькобленерго", ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування дій, зобов'язання вчинити дії.
Фонд Державного майна України 03.11.2020 подав до суду клопотання про залучення його в якості третьої особи на стороні відповідача.
Вирішуючи вказане клопотання суд враховує наступне.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про Фонд державного майна України" від 09.12.2011 №4107-VI, Фонд державного майна України (далі - Фонд) є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.
Згідно ст. 5 Закону України "Про Фонд державного майна України", Фонд у сфері приватизації державного майна, зокрема, здійснює повноваження власника державного майна, у тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації та контролює діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління; приймає рішення про приватизацію; бере та передає функції управління майном державних підприємств; розриває контракти з керівниками державних підприємств, функції з управління майном яких передані Фонду державного майна України.
В даному випадку Фонд державного майна України бере участь в управлінні АТ "Хмельницькобленерго" через обрання членів Наглядової ради такої юридичної особи, однак при цьому АТ "Хмельницькобленерго" є окремою юридичною особою та має власні рахунки.
При цьому, Фонд державного майна України, як орган управління здійснює свої повноваження через членів наглядової ради, зокрема АТ "Хмельницькобленерго".
В даному випадку АТ "Хмельницькобленерго" діє як самостійна юридична особа, а тому необхідності в залученні Фонду Державного майна України з підстав того, що третя особа є членом наглядової ради Фонду державного майна України немає.
Враховуючи викладене у задоволенні клопотання Фонду Державного майна України про залучення його у якості третьої особи необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Фонду Державного майна України про залучення його у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі №560/6263/20 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.П. Шевчук