Справа № 420/4731/20
09 листопада 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 23987115; адреса: вул. Б.Хмельницького, 18, м. Одеса, 65007), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача Громадської організації «Волонтерський рух «Спільна мета» (код ЄДРПОУ 39962322; вул. Ланжеронівська, 3, оф.123, м. Одеса, 65026), на стороні відповідача Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646; адреса: вул. Федора Ернеста, 3, м. Київ, 03048) в особі структурного підрозділу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (адреса: вул. Академіка Корольова, 5, м. Одеса, 65114) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
03 червня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними та незаконними дії Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради щодо організації дорожнього руху на площі 10-го Квітня у місті Одесі шляхом запровадження пріоритету руху транспортних засобів по вулицям Генуезької та проспекту Шевченко на підставі схеми організації дорожнього руху на площі 10-го Квітня №238;
зобов'язати Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради організувати дорожній рух на площі 10-го Квітня у м. Одесі відповідно до вимог частини 2 статті 41 Закону України «про дорожній рух» та Схеми організації дорожнього руху на площі 10-го Квітня в м. Одеса №90, погодженої Департаментом транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради та Управлінням превентивної діяльності ГУНП в Одеській області.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4731/20 о 14:59:16 год. розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.06.2020 року.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці підготовче засідання відкладено на 20.08.2020 року.
24.07.2020 року за вх.№28946/20 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче провадження на 14.09.2020 року, яке було перенесено у зв'язку із проведення проти епідеміологічних заходів у суді на 30.09.2020 року.
15.09.2020 року за вх.№ЕП/14589/20 від представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надійшли пояснення щодо позову.
16.09.2020 року за вх.№37164/20 від позивача надійшла заява про зміну підстав позову.
30.09.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання. З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 15.10.2020 року
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. на лікарняному підготовче засідання перенесено на 27.10.2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.11.2020 року о 12 год. 00 хв.
Від позивача 05.11.2020 року (вх. №46640/20) надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів.
Дослідивши заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено "Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".
Позивачем до заяви надано докази її направлення на адресу інших учасників справи, а також зазначено електронну адресу в системі "EASYCON" - ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також електронну адресу представника позивача - ІНФОРМАЦІЯ_2 . Отже, позивачем дотримано вимоги ст.195 КАС України.
При цьому, за наявності бажання та технічної можливості у інших учасників справи необхідно подати до суду заяву про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, суд роз'яснює про наявність технічної можливості у Одеського окружного адміністративного суду провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення "EASYCON", за для чого сторонам по справі необхідно надати електронну адресу, яка використовується в онлайн сервісі відеозв'язку (програмного забезпечення "EASYCON").
Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення прав учасників процесу приймати участь у судовому засіданні суд вважає за необхідне наступне судове засідання, яке призначено на 16.11.2020 року, провести в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів за участі ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 195, 205, 243, 248, 254, 256, 294 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду - задовольнити.
Судове засідання, яке призначено на 16.11.2020 року о 12 год. 00 хв., провести в режимі програмного забезпечення "EASYCON" за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.
Допустити участь ОСОБА_1 у судовому засіданні 16.11.2020 року о 12 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3
Повідомити інших учасників про можливість приймати участь у судовому засіданні 16.11.2020 року о 12 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.
Повідомити учасників справи про необхідність у разі участі у судовому засіданні 16.11.2020 року о 12 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" надати до суду інформацію про електронну адресу, використану для реєстрації в системі "EASYCON".
Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.
Суддя М.М.Аракелян