Справа № 420/8649/20
09 листопада 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного положеннями ст. 262 ч. 5 КАС України, заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №420/8649/20, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу компенсацію послуги "муніципальна няня" на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з січня 2020 року по вересень 2020 року включно, в розмірі 16200 грн.;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації призначити та виплатити ОСОБА_1 компенсацію послуги "муніципальна няня" на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з січня 2020 року по вересень 2020 року включно, в розмірі 16200 грн.
Ухвалою суду від 14.09.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
В зазначеній ухвалі судом було повідомлено учасників справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
04.11.2020 року від представника позивача до суду надійшло письмова заява з клопотанням про уточнення позовних вимог. В заяві ОСОБА_1 зазначає про включення до її вимог компенсації послуги "муніципальна няня" також і за календарний період - жовтень 2020 року. Крім того позивач в заяві зазначив про виплату відповідачем йому частини суми, яка була зазначена в первісному позові, у розмірі 10 616,61 грн.
Частиною 1 ст.47 КАС України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно частини 3 статті 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Як було встановлено судом провадження у справі було відкрито 14.09.2020 року, а заяву про уточнення позовних вимог позивачем було подано 04.11.2020 року, тобто з порушенням строків, встановлених КАС України.
Крім того, згідно з частиною 7 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Суд зазначає, що заявником не було надано до суду доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи заяви про уточнення позовних вимог.
При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України)
Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАСУ).
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином заява ОСОБА_1 містить істотні процесуальні недоліки, які є підставою для її повернення заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5-11, 44, 47, 166, 167, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Суддя О.В. Білостоцький