справа №380/9226/20
про продовження процесуального строку
на усунення недоліків позовної заяви
09 листопада 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ЛОВК), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.219 основного розміру моєї пенсії;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області та копію позивачу, нову довідку про розмір мого грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Львівській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії позивача відповідно до нової довідки про розмір мого грошового забезпечення, враховуючи відомості про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Ухвалою від 29.10.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та зобов'язано позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з приведеними у відповідність позовними вимогами із визначеними відповідачами для суду та відповідачів;
- примірники позовної заяви з копіями доданих до неї документів для відповідачів.
На виконання ухвали від 29.10.2020 позивачем на адресу суду надіслано (зареєстровано канцелярією суду 04.11.2020 вх.№57946) заяву про усунення недоліків.
Вказаною заявою позивачем долучено до матеріалів справи однин примірник позовної заяви для відповідача.
Проте, вимоги ухвали від 29.10.2020 позивачем в повному обсязі не виконано.
Зокрема, ухвалою від 29.10.2020 позивачу роз'яснено, що з позовної заяви вбачається, що ним в реквізитах позовної заяви визначеного одного відповідача - Львівський обласний військовий комісаріат, однак в прохальній частині позовної заяви наявні позовні вимоги до Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області, який не визначений позивачем відповідачем у даній позовній заяві.
Отже в позовній заяві відсутні відомості, визначені пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області, як відповідача, а саме: повне найменування; місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Крім цього, в позовній заяві відсутній належний виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області.
Таким чином, у зв'язку з тим що позивачем подано позовну заяву в якій визначено позовні вимоги до двох відповідачів, йому потрібно подати примірники позовної заяви, оформленої відповідно до вимог чинного КАС України, з визначеними відповідачами у відповідності до заявлених позовних вимог для суду та відповідачів.
В заяві про усунення недоліків позивач зазначає, що ним направлено примірник позовної заяви на адресу ЛОВК, що підтверджується квитанцією поштової служби від 20.10.2020.
Проте, у відповідності до вимог частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
При цьому, на виконання вимог частини п'ятої статті 94 КАС України додатки до позовної заяви для суду та відповідачів мають бути належним чином завірені позивачем.
Частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частинами другою, третьої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини шостої статті 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 29.10.2020 позивачем в повному обсязі не виконано, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Продовжити процесуальний строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали від 29.10.2020 недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):
- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України, з приведеними у відповідність позовними вимогами із визначеними відповідачами для суду та відповідачів;
- примірники позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Хома