про відмову у прийнятті до провадження адміністративної справи
06 листопада 2020 року м.Київ № 361/5433/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
До Броварського міськрайонного суду Київської області звернулось Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови від 02.07.2020 про накладення штрафу у розмірі 5 100,00 грн за невиконання вимог виконавчого документа у виконавчому провадженні № 58330606.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2020 справу № 361/5433/20 справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
03.11.2020 витягом з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Головенко О.Д.
Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.
Як встановлено судом, ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2020 справу передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду, однак належні докази отримання цієї ухвали позивачем в матеріалах справи відсутні.
Так, в даних матеріалах міститься розписка щодо отримання представником Головного управлінням Пенсійного фонду України у Київській області копії ухвали від 17.08.2020, однак в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують повноваження представника Паламарчук Н.П. на отримання копії ухвали від іменні пенсійного органу.
Суд звертає увагу, що в ухвалі Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2020 зазначено, що вказану ухвалу може бути оскаржено учасниками справи шляхом подання апеляційної справи протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.
Також суд звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні належні докази отримання ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2020 представником позивача, що свідчить про не належне вручення цієї копії ухвали.
Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Броварський міськрайонний суд Київської області.
За таких обставин без отримання належних доказів вручення вказаної вище ухвали представнику позивача справу не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.
Крім того звертаємо увагу, що місце знаходження Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - м. Київ, вул. Ярославська, 40, а місце знаходження Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) - м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15.
Частиною 1 ст. 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи, що місце знаходження позивача та відповідача м. Київ, дана справа має розглядатись судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, а саме Окружним адміністративним судом міста Києва.
Керуючись ст. 241 КАС України, суд
Відмовити у прийнятті до провадження адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.
Повернути адміністративну справу № 361/5433/20 до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Головенко О.Д.