про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
06 листопада 2020 року м. Київ 320/10779/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.05.2020 № 5074591-5505-1016.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 12, 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У даній позовній заяві у якості третіх осіб вказано Приватне сільськогосподасрьке підприємство "Переселенське - К" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Пульс".
Враховуючи заявленні позовні вимоги та норми КАС України суд вважає за можливе залучити зазначені підприємства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Щодо клопотання позивача про об"єднання даної справи зі справою № 320/10452/20, суд вважає необгрунтуваним, з огляду на таке.
Частиною 2 ст. 172 КАС України визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
одного й того самого позивача до різних відповідачів;
різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Суд погоджується, що у справі № 320/10452/20 той самий відповідач, однак спірні рішення прийнятті різні та відносно кожної окремою фізичної особи, крім того різні договори на підставі яких позивачі передавали свої земельні ділянки в оренду.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе відмовити у задоволенні клопотання про об"єднання даної справи зі справою № 320/10452/20.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 12, 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження).
2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приватне сільськогосподасрьке підприємство "Переселенське - К" (код ЄДРПОУ 38846528) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Пульс" (код ЄДРПОУ 30991575).
3.Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.
4.Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5.Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7.Запропонувати третім особам подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
8.Зобов"язати відповідача подати до суду належним чином завірену копію:
документи, що стали підставою для прийняття спірного податкового повідомлення - рішення.
9.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.