м. Вінниця
09 листопада 2020 р. Справа № 120/5143/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіального медичного об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Вінницькій області" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіального медичного об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Вінницькій області" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, яка призначена до розгляду у письмовому провадженні.
16.10.2020 р. надійшов відзив, в якому відповідач вказав, що не є належним відповідачем, оскільки не здійснює видачу довідок про грошове забезпечення.
20.10.2020 р. надійшла заява позивача про залучення в якості співвідповідача Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України, оскільки саме на останнього покладено видачу довідок для здійснення перерахунку пенсії.
Оцінюючи дану заяву, суд вказує наступне.
Так, наказом МОУ №129 від 25.02.2019 р. визначено, що уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів ПФУ документів для призначення (перерахунку) пенсії є Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ.
Отже, як видно саме Департамент уповноважений на видачу, зокрема довідки для перерахунку пенсії, при цьому позивач просить залучити такого в якості співвідповідача.
Відповідно до частини третьої статті статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Отже, враховуючи наведене, беручи до уваги заяву позивача, а також те, що функції щодо подання документів до пенсійних органів для перерахунку пенсії покладено на Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України є необхідним залучити останнього до участі у справі в якості співвідповідача.
Окрім того, суд вказує й на наступне.
Процесуальний кодекс надав можливість висловити відповідачу свою письмову позицію щодо позову та підготувати відповідні докази у строк, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Такий термін встановлений саме з метою надання змоги відповідачу підготуватись до справи та надати відповідні документи.
Так, відповідно до частин першої, п'ятої статті 162 КАС України, у відзиві на позов відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відтак, є необхідним зобов'язати співвідповідача надати відзив та відповідні документи до нього.
Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України суд, -
заяву позивача задовольнити.
Залучити в якості співвідповідача Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.
Зобов'язати позивача направити співвідповідачу Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та докази такого направлення надати суду до 12.11.20 р.
Зобов'язати співвідповідача - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України надати суду до 24.11.120 р. відзив на адміністративний позов та докази його направлення позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна