про заміну відповідача 2
09 листопада 2020 року Справа № 280/3758/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ІПН НОМЕР_1 )
до - Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15, код ЄДРПОУ 00034051)
до - Прокуратури Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29 - А, код ЄДРПОУ 02909973)
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
04 червня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач 1), та Прокуратури Запорізької області (далі по тексту - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України №124к від 06.05.2020 про звільнення позивача з посади першого заступника прокурора Запорізької області на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 закону України «Про прокуратуру» з 07.05.2020;
- поновити позивача на посаді першого заступника прокурора Запорізької області або на аналогічній посаді в органі (установі) у разі її перейменування з 07.05.2020;
- стягнути з прокуратури Запорізької області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 07.05.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі;
- стягнути на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу та інші судові витрати;
- допустити до негайного виконання рішення в частині поновлення на роботі та виплати заробітної плати за один місяць.
09 червня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 25 червня 2020 року об 10 год. 00 хв.
25 червня 2020 р. ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 27 серпня 2020 року об 15 год. 00 хв.
27 серпня 2020 року відкладено підготовче засідання на 02 листопада 2020 року об 11 год. 30 хв.
З 28 жовтня по 03 листопада 2020 р. суддя Сацький Р. перебував на лікарняному.
21 жовтня 2020 року, через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача 2 по справі.
Крім того, від позивача 29 жовтня 2020 року на адресу суду нідійшла заява про доповнення підстав позову та збільшення розміру позовних вимог, в якому позивач збільшив стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 08 травня 2020 року і до 02 листопада 2020 року у розмірі 569190,00 грн.
Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України - фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну відповідача 2 по справі, суд прийшов до наступного висновку.
03 вересня 2020 року видано наказ Генерального прокурора про перейменування без зміни ідентифікаційних кодів юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, в тому числі юридичну особу "Прокуратура Запорізької області" у " Запорізька обласна прокуратура". Згідно пункту 5 цей наказ набирає чинності з дня початку роботи обласних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора.
Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 №414 днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року. Отже Запорізька обласна прокуратура діє з 11.09.2020.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною шостою ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно статті 52 КАС України - у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Таким чином, суд вважає за необхідне замінити відповідача Замінити первинного відповідача 2 - Прокуратуру Запорізької області (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А, код ЄДРПОУ 02909973) на належного відповідача 2 - Запорізьку обласну прокуратуру (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А, код ЄДРПОУ 02909973).
Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Клопотання позивача про заміну відповідача 2 по справі - задовольнити.
2. Прийняти до розгляду заяву позивача ОСОБА_1 про доповнення підстав позову та збільшення розміру позовних вимог, яка нідійшла до суду 29 жовтня 2020 року.
3. Замінити первинного відповідача 2 - Прокуратуру Запорізької області (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А, код ЄДРПОУ 02909973) на належного відповідача 2 - Запорізьку обласну прокуратуру (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А, код ЄДРПОУ 02909973).
4. Призначити підготовче засідання на 16 грудня 2020 року об 17 год. 30 хв.
Ухвала набрала законної сили 09 листопада 2020 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до порядку, визначеному статтями 294, 295 КАС України.
Суддя Р.В. Сацький