Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 листопада 2020 р. Справа №200/9585/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 ) до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Маяковського, б. 21, код ЄДРПОУ: 39969443) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
15 жовтня 2020 року до суду, засобами поштового зв'язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про визнання протиправним та скасування наказу виконуючого обов'язки військового прокурора об'єднаних сил від 10 вересня 2020 року №568к, яким майора юстиції ОСОБА_1 , звільнено з військової служби у запас на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 10 вересня 2020 року звільнено з посади прокурора відділу організаційного та правового забезпечення, статистики та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань військової прокуратури об'єднаних сил та органів прокуратури, виключено зі списків особового складу військової прокуратури об'єднаних сил, усіх видів забезпечення; про поновлення на відповідній (рівнозначній) посаді в органах прокуратури України з 10 вересня 2020 року; про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 10 вересня 2020 року до дня винесення судового рішення (поновлення на посаді).
Підставою для звернення до суду є порушення прав у сфері публічної служби.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
04 листопада 2020 року недоліки позовної заяви усунуті позивачем.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Розглянувши матеріали справи дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки необхідно отримання відзиву на адміністративний позов, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Разом з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів. Однак, в порушення ч. 1 ст. 80 КАС України позивач не надає доказів щодо неможливості самостійного отримання вказаних документів, тому в задоволенні цього клопотання слід відмовити.
Враховуючи наведене, вважаю за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрите провадження в адміністративній справі, призначити підготовче засідання та витребувати докази з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст.173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 08 грудня 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Витребувати у Відповідача належним чином засвідчені копії:
- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи наказу про призначення позивача на посаду прокурора;
- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи наказу від 10 вересня 2020 року №568-к про звільнення позивача та виключення зі списків особового складу військової прокуратури та документи, на підставі яких його прийнято;
- докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом;
- всі документи, що стали підставою для прийняття спірного наказу про звільнення позивача.
- довідку щодо нарахованої заробітної плати позивачу за останні дванадцять місяців роботи, що передували звільненню;
- довідку про середній (середньоденний) заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням;
- документи (накази, розпорядження) щодо підтвердження фактів ліквідації, реорганізації військової прокуратури об'єднаних сил;
- документи (накази, розпорядження) щодо скорочення посад прокурорів у військовій прокуратурі об'єднаних сил та у військових прокуратурах Донецького, Луганського, Маріупольського, Харківського гарнізонів, станом на 10 вересня 2020 року та на час розгляду справі;
- інформацію по вид, спосіб, форму ліквідації, реорганізації військової прокуратури об'єднаних сил згідно положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» та в якому об'ємі новий орган отримає права та обов'язки в разі правонаступництва.
Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв