09 листопада 2020 року Справа №160/14391/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про роз'єднання позовних вимог в самостійне провадження у справі №160/14391/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Таєрс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
04.11.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Таєрс" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738321/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738322/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738319/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738320/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.07.2020р. за №1749500/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2020р. за №1887244/43226701;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2020р. за №1887248/43226701;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №20 від 08.04.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9094353454 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №24 від 10.04.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9094276405 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №26 від 13.04.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9094277099 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №44 від 30.04.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №917934998 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 05.05.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9118051630 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №23 від 10.07.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9181289543 з дати її подання;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №69 від 13.07.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9182761576 з дати її подання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність прийняття Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області семи рішень про відмову у реєстрації семи податкових накладних, які складені по господарським операціям з семи контрагентами, а саме: рішення комісії Головного управління ДПС в Дніпропетровській області:
- від 15.07.2020р. за №1738321/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 20 від 08.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 15.07.2020р. за №1738322/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 24 від 10.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 15.07.2020р. за №1738319/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 26 від 13.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 15.07.2020р. за №1738320/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 44 від 30.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.07.2020р. за №1749500/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 05.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 01.09.2020р. за №1887244/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 23 від 10.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 01.09.2020р. за №1887248/43226701, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 69 від 10.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
При вирішенні даної адміністративної справи обов'язковими до з'ясування є обставини щодо прийняття семи спірних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання господарських операцій із різними контрагентами по окремо укладеним господарським договорам. Тобто, по кожному прийнятому рішенню, обставини, які суду належить з'ясувати є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов'язує між собою. Тобто, зазначені вище позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим наповненням.
Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог або їх часткового задоволення, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз'єднати, виділивши їх у самостійні провадження (за кожним окремо оскаржуваним рішенням).
Керуючись статтями 172, 248, 256 КАС України, суд,-
Роз'єднати позовні вимоги у адміністративній справі №160/14391/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Таєрс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги про:
1) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738322/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 24 від 10.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
2) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738319/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 26 від 13.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
3) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738320/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 44 від 30.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
4) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.07.2020р. за №1749500/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 5 від 05.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
5) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2020р. за №1887244/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 23 від 10.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
6) визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.09.2020р. за №1887248/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 69 від 10.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
В провадженні суду по даній адміністративній справі №160/14391/20 залишаються позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Таєрс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2020р. за №1738321/43226701 і про зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №20 від 08.04.2020р. в ЄРПН зареєстровано за №9094353454 з дати її подання.
Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №160/14391/20 до Відділу з організаційного забезпечення суду (канцелярія) Дніпропетровського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 р.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Серьогіна