про заміну відповідача в адміністративній справі
09 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/1762/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Смокович В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Литвиненко І.П.,
представника позивача - Хитрика Р.І.,
представника ГУ ДПС у Волинській області - Ярошика Т.В.,
представника третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Осадовського Р.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ГУ ДПС у Волинській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство "Укрсиббанк" про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернулась із позовом до Головного управління ДФС у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Укрсиббанк» про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 13 березня 2019 року №0004161302, №0004181302, №00041171302.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (арк. спр. 1 - 1а).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року провадження у даній адміністративній справі було зупинено до набрання чинності рішенням Рожищенського районного суду Волинської області у цивільній справі №167/1005/19 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрсиббанк» про визнання дій неправомірними, скасування рішення про анулювання боргу та зобов'язання вчинити дії (арк. спр. 106).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду 19 жовтня 2020 року провадження у даній справі поновлено.
Представником ГУ ДПС у Волинській області 25 вересня 2020 року подано до суду клопотання про заміну відповідача - Головного управління ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області (арк. спр. 118-119).
В судовому засіданні 09 листопада 2020 року представник відповідача вказане клопотання підтримав, представник позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору проти заявленого клопотання не заперечили.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу.
Відповідно до пунктів 1-2, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Так, вказаною постановою утворено, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області та визначено Головне управління ДФС у Волинській області як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС Головного управління ДПС у Волинській області.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 затверджено Положення про Головне управління ДПC у Волинській області. Наказом Головного управління ДПC у Волинській області від 29 серпня 2019 року №10 poзпoчaтo діяльність Головного управління ДПC у Волинській області.
Із урахуванням того, що Головне управління ДПС у Волинській області є правонаступником усіх прав та обов'язків відповідача Головного управління ДФС у Волинській області, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі на його правонаступника.
Керуючись статтями 52, 166, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Укрсиббанк» про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович