29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
м. Хмельницький
"09" листопада 2020 р. Справа № 924/775/20
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Кам'янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
1) Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області
2) Західного офісу Державної аудиторської служби, м. Львів
до
1) Управління освіти і науки Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області
2) Приватного підприємства "Аресконт-Інвест", м. Івано-Франківськ
про:
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Кам'янець-Подільської міської ради, оформленого протоколом №4 від 10.01.2020 про визнання ПП "Аресконт-Інвест" переможцем закупівлі №UA-2019-12-16-002089-b;
- визнання недійсним договору №30 від 21.01.2020р. про надання послуг з охорони приміщень та відеоспостереження
24.06.2020р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Керівника Кам'янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: 1) Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області; 2) Західного офісу Державної аудиторської служби, м. Львів до 1) Управління освіти і науки Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області; 2) Приватного підприємства "Аресконт-Інвест", м. Івано-Франківськ про: визнання недійсним рішення тендерного комітету Кам'янець-Подільської міської ради, оформленого протоколом №4 від 10.01.2020 про визнання ПП "Аресконт-Інвест" переможцем закупівлі №UA-2019-12-16-002089-b; визнання недійсним договору №30 від 21.01.2020р. укладеного між Управління освіти і науки Кам'янець-Подільської міської ради та ПП "Аресконт-Інвест" про надання послуг з охорони приміщень та відеоспостереження.
Ухвалою від 30.06.2020р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачам та прокурору строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 10.07.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/775/20 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та зупинено провадження у справі до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Ухвалою суду від 21.09.2020р. провадження у справі №924/775/20 поновлено, підготовче засідання призначено на "20" жовтня 2020 р.
У судовому засіданні 20.10.2020р. було постановлено ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 10 год. 00 хв. "11" листопада 2020р.
06.11.2020 до суду від позивача-1 надійшло клопотання про забезпечення участі в судовому засіданні Кам'янець-Подільської міської ради в режимі відеоконференції, згідно якого останній просить суд забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 10:00 год. 11.11.2020р, у режимі відеоконференції доручивши його проведення Кам'янець-Подільському міськрайонному суду (32300, м. Кам'янець-Подільський, вул. Шевченка, 29).
Відповідно до ч. 5, 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
Водночас, при вирішенні питання про розгляд справи в режимі відеоконференції судом встановлено, що згідно з інформацією з web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" Господарський суд Хмельницької області не має технічної можливості забезпечити проведення засідання у справі №924/775/20 в режимі відеоконференції 11.11.2020р. о 10:00 год. у зв'язку із призначенням на цей час та дату засідання у режимі відеоконференції в іншій справі.
Суд зазначає, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв'язку поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи те, що відсутня технічна можливість для забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні відповідного клопотання.
При цьому, суд зазначає, що в разі неможливості направити уповноваженого представника в підготовче засідання сторона не позбавлена права направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
В задоволені клопотання позивача-1 №1/02-25-3910 від 05.11.2020р. про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала підписана та набрала законної сили 09.11.2020р., оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Крамар
Віддруковано 2 прим.(надісл. всім реком. з повідом.):
1 - до справи,
2 - позивачу 1 Кам'янець-Подільська міська рада (32300, м. Кам'янець-Подільський, майдан Відродження, 1).