ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.11.2020Справа № 910/9672/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участі секретаря судового засідання Ярошевської І.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження
позовну заяву
1. ОСОБА_1 , м. Київ,
2. ОСОБА_2 , м. Київ
до
1. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б», м. Київ,
2. Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, м. Київ
про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації,
Представники:
від позивача -1: ОСОБА_1;
від позивача -2: ОСОБА_2;
від відповідача -1: Гнатуш Н.В.;
від відповідача - 2: не з'явилися;
свідок: ОСОБА_3 ;
свідок: ОСОБА_4 ;
свідок: ОСОБА_6
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 /позивач-1), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 /позивач-2) та ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ) звернулись до Господарського суду міста Києва з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» (далі - ОСББ «Старонаводницька 6-Б»/відповідач-1) та Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач-2) про:
- визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоповерхового будинку з місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , дата проведення 02.06.2016;
- скасування державної реєстрації ОСББ «Старонаводницька 6-Б», вчиненої Оленою Орел, державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (запис в ЄДРПОУ №1 070 0000 073358 від 02.02.2018) про державну реєстрацію юридичної особи - ОСББ «Старонаводницька 6-Б», ідентифікаційний код 41910734.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час проведення установчих зборів 02.06.2016 допущено суттєві порушення законодавства щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, внаслідок яких ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були позбавлені права в участі установчих зборах співвласників багатоквартирного будинку, а також можливості прийняття рішень про створення і подальшої діяльності ОСББ.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 13.07.2020 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 17.08.2020.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 17.08.2020 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» та Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації, в частині позовних вимог ОСОБА_5 , залишив без розгляду.
10.08.2020 до суду надійшов лист Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про розгляд справи без участі представника відповідача-2.
17.08.2020 позивачами подано заяву про виклик свідків. Суд відклав вирішення питання про виклик свідків, а також відклав підготовче засідання на 28.09.2020.
04.09.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про застосування строків позовної давності. Водночас, відповідачем подано відзив на позовну заяву разом із заявою про продовження строку для подачі відзиву. Зокрема, ОСББ «Старонаводницька 6-Б» заперечує проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивач -1 був членом ініціативної групи щодо створення ОСББ «Старонаводницька 6-Б», при цьому під час розгляду Печерським районним судом міста Києва справи №757/7529/17, в якій ОСОБА_1 був також позивачем, останній стверджував, що 02.06.2016 відбулися установчі збори співвласників ОСББ «Старонаводницька 6-Б» з повним дотриманням процедури створення такого об'єднання та положень Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
15.09.2020 через відділ діловодства суду від позивачів надійшли заперечення на відповідь на відзив та на заяву поро застосування строків позовної давності.
28.09.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли заперечення щодо прийняття судом до уваги та залучення до матеріалів справи заперечення на відповідь на відзив та на заяву про застосування строків позовної давності. Крім того, відповідачем подано заяву про застосування строків спеціальної позовної давності.
28.09.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 02.11.2020.
05.10.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові пояснення на заяву про застосування строків спеціальної позовної давності.
23.10.2020 через відділ діловодства суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі.
02.11.2020 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява щодо неможливості подання доказів на підтвердження розміру судових витрат до закінчення судових дебатів.
02.11.2020 у судове засідання з'явились позивачі та представник відповідача-1. Зокрема, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги в повному обсязі. Представник ОСББ «Старонаводницька 6-Б» проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, а також підтримав подану заяву про застосування строків спеціальної позовної давності. Внаслідок задоволення клопотання позивачів про допит свідків, суд з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, здійснив допит свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у порядку ст. 211 ГПК України.
Представник Печерської районної в місті Києві державної адміністрації у судове засідання не з'явився, при цьому про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
16.05.2016 відбулось засідання ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке оформлене протоколом №1.
На засіданні були присутні співвласники багатоквартирного будинку у кількості 50 осіб, в тому числі ОСОБА_1 , власник квартири НОМЕР_1 .
Зокрема, на засіданні ініціативної групи було прийнято рішення, щодо утворення ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , до якої увійшов позивач-1.
17.05.2016 на засіданні ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 (протокол №3), прийнято рішення про скликання установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 на 02.06.2016 о 19 год. 45 хв. за адресою: АДРЕСА_1 .
На цьому засіданні був також присутній ОСОБА_1
02.06.2016 відбулись установчі збори ОСББ «Старонаводницька 6-Б», на яких були прийняті такі рішення:
1. Обрати головою установчих зборів ОСОБА_7 .
2. Створити Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б». Затвердити статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» в редакції, запропонованій ініціативною групою зі створення об'єднання. Затвердити його найменування: 1) повне найменування: «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б»; скорочене найменування: ОСББ «Старонаводницька 6-Б». Затвердити його місцезнаходження: вул. Старонаводницька, будинок 6-Б, місто Київ, Україна, 01015 . Надати повноваження підписати і подати документи для державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» ОСОБА_8 .
3. Обрати статутні органи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» у складі: 1) правління: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 ; 2) ревізійна комісія: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
4. Затвердити кошторис Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» на 4-й квартал 2016 в сумі 766 800,00 грн, на 2017 в сумі 3 672 000,00 грн. Затвердити розмір щомісячного внеску кожного співвласника житлових та нежитлових приміщень на утримання будинку та прибудинкової території в сумі 5,47 грн за один метр квадратний загальної площі.
5. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» з 01.10.2016 приймає будинок АДРЕСА_1 , підземну автостоянку, що знаходиться в цьому будинку, прибудинкову територію, спільне майно співвласників цього будинку на самостійне утримання та експлуатацію, включаючи їх поточний та капітальний ремонт, для задоволення зазначених потреб самостійно шляхом самозабезпечення. Також було визначено виконавців послуг в будинку АДРЕСА_1 .
Отже, позивачі -1 та -2 вважають, що установчі збори співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» проведені з порушенням законодавства щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, що є підставою для визнання недійсними рішень, прийнятих на цих зборах.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Створення об'єднання, а також скликання і проведення установчих зборів об'єднання регулюються ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі- Закон).
Відповідно до ст. 6 Закону, об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об'єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.
Для створення об'єднання скликаються установчі збори.
Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.
Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.
Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Державна реєстрація змін до статуту об'єднання проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.
Установчі документи об'єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.
У разі створення об'єднання власниками квартир та/або нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках голосування співвласників щодо створення такого об'єднання проводиться у порядку, передбаченому цією статтею, за кожним багатоквартирним будинком окремо. Результати голосування визначаються окремо для кожного багатоквартирного будинку.
Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
У відповідності до ч. 8 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Судом вище встановлено, що 02.06.2016 відбулись установчі збори ОСББ «Старонаводницька 6-Б», на яких були прийняті рішення, в тому числі щодо обрання головою установчих зборів ОСОБА_7 , створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» та затвердження статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» в редакції, запропонованій ініціативною групою зі створення об'єднання.
Позивачі -1 та -2 стверджують, що установі збори, які відбулись 02.06.2020 під головуванням ОСОБА_7 , проведені з порушенням законодавства щодо створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б».
Разом з тим, в матеріалах справи міститься рішення Печерського районного суду міста Києва від 20.11.2017 у справі №757/7529/17-ц за позовом ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_16 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б», Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації Іванюха О.В., третя особа: ОСОБА_13 про визнання недійсними рішення установчих зборів.
Так, Печерським районним судом міста Києва в рішенні встановлено, що 02.06.2016 проведено установчі збори власників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 під головуванням ОСОБА_7 , з повним дотриманням процедури проведення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та скликання і проведення установчих зборів об'єднання. Обставини створення ОСББ «Старонаводницька 6-Б» на установчих зборах власників будинку 02.06.2016 (під головуванням ОСОБА_7 ) також підтверджується показаннями позивачів, третьої особи, які були присутні у судовому засіданні як свідки.
Вказане рішення Печерського районного суду міста Києва від 20.11.2017 у справі №757/7529/17-ц набрало законної сили, а відтак, встановлені ним обставини мають преюдиційне значення та не підлягають повторному доведенню в силу приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України.
Слід зауважити, із рішень Європейського суду з прав людини вбачається, що одним з основних елементів Верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Совтрансавто-Холдинг" проти України", "Україна-Тюмень" проти України").
У справі «Желтяков проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що право на справедливий розгляд судом, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитися в контексті Преамбули Конвенції, яка, серед іншого, проголошує верховенство права як частину спільного спадку Договірних Держав. Одним із основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який, inter alia, вимагає, щоб, коли суди остаточно вирішили питання, їхнє рішення не ставилось під сумнів (аналогічна позиція викладена у рішеннях "Христов проти України", "Брумареску проти Румунії", "Рябих проти Росії").
Отже, ураховуючи встановлене, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для повторного доказування наведених обставин щодо правомірності проведення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» під головуванням ОСОБА_7 .
Статтею 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до вимог ст. ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За вказаних обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Старонаводницька 6-Б» про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоповерхового будинку з місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , дата проведення 02.06.2016 не підлягають задоволенню з підстав необґрунтованості.
Крім того, суд зазначає, що з огляду на відмову у задоволенні першої позовної вимоги, також не підлягає задоволенню похідна вимога про скасування державної реєстрації ОСББ «Старонаводницька 6-Б», вчиненої Оленою Орел, державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (запис в ЄДРПОУ №1 070 0000 073358 від 02.02.2018) про державну реєстрацію юридичної особи - ОСББ «Старонаводницька 6-Б», ідентифікаційний код 41910734.
Водночас, оскільки суд не вбачає підстав для задоволення позову по суті, відповідно заява відповідача про застосування строку спеціальної позовної давності до вимог позивачів судом відхиляється.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивачів.
Керуючись статтями 74, 76, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено: 09.11.2020.
Суддя В.В. Бондарчук