Справа № 453/1380/20
№ провадження 1-кс/453/396/20
іменем України
06 листопада 2020 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у місті Сколе Львівської області скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності органу дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 30.10.2020 року звернулося до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність органу дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та зобов'язання вчинити вищевказані дії. В обґрунтування скарги посилається на те, що 23.10.2020 року ним до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області було подано письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Заявник зазначає, що вищевказані відомості, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак, просить зобов'язати уповноважених осіб Сколівського ВП Стирийського ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а також розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
Заявник у судове засідання не з'явився, однак 03.11.2020 року під вх. № 5340 подав слідчому судді клопотання про залишення поданої ним скарги без розгляду.
Сколівське ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області та Сколівський відділ Стрийської місцевої прокуратури Львівської області явки у судове засідання уповноважених працівників не забезпечили, причин неявки таких слідчого суддю не повідомили.
Враховуючи визначені чинним КПК України вкрай стислі строки розгляду скарги, а також можливість розгляду заяви ОСОБА_3 про залишення її без розгляду у відсутності заявника та уповноважених представників Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області й Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області, вважаю можливим проводити розгляд заяви про залишення скарги без розгляду у відсутності таких осіб.
У зв'язку із неявкою заявника та уповноважених представників Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області й Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.
Вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавча чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржене на досудовому розслідуванні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним та його захисником чи законним представником.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Системний аналіз положень чинного КПК України свідчить, що заявлення клопотання в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України є його правом, а не обов'язком через що реалізується ним на власний розсуд.
Таким чином, право подачі заявником клопотання про залишення його скарги без розгляду також являється його конституційним правом, оскільки полягає у вільній реалізації свого права у спосіб передбачений КПК України.
З положень ч. 6 ст. 9 вказаного Кодексу випливає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин справи, керуючись законом, беручи до уваги положення ст. 7, ч. 2 ст. 8, ч. ч. 5, 6 ст. 9 КПК України, скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності органу дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без розгляду безпосередньо за заявою особи, яка її подала.
Керуючись ст. ст. 1-29, 107, 182, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання ОСОБА_3 про залишення без розгляду його скарги про визнання протиправною бездіяльності органу дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності органу дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - залишити без розгляду.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Сколівського районного суду
Львівської області ОСОБА_1
Оголошувався повний текст ухвали слідчого судді.