Справа№464/5639/20
пр. № 3/464/3077/20
02.11.2020 суддя Сихівського районного суду м.Львова Дулебко Н.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який працює головним спеціалістом ВКГ Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради за адресою: м.Львів, пр. Червоної Калини, 66,
за ч. 4 ст. 140 КУпАП,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №007107 від 07.10.2020 ОСОБА_1 11.08.2020 о 21:46 год, будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан, не вжив заходів щодо ліквідації вибоїни на вул. Городоцька, 179-177 у м.Львові, довжиною - 1 м, шириною - 0,8 м, глибиною - 0,22 м, на проїзній частині вулиці, що стало супутньою причиною ДТП за участю автомобіля марки «Skoda», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 , чим порушив Правила, норми та стандарти утримання автодоріг, ДСТУ 3587-97, п. 1.5 Правил дорожнього руху.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Таким чином, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Частиною 4 ст. 140 КУпАП встановлено відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Встановлено, що до матеріалів адміністративної справи долучено ряд документів серед яких: рапорт інспектора УПП у Львівській області від 10.08.2020, схему місця ДТП від 10.08.2020, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 10.08.2020, та письмові пояснення ОСОБА_3 .
З таких документів випливає, що внаслідок невжиття заходів щодо ліквідації вибоїни на вул. Городоцька, 179-177 у м. Львові, на проїзній частині вулиці, 10.08.2020 о 17:10 год. автомобіль марки «КІА», р.н. НОМЕР_3 , під керування водія ОСОБА_4 зазнав пошкоджень внаслідок наїзду на вибоїну.
При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що шкоду спричинено автомобілю марки «Skoda», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 внаслідок вибоїни на вул. Зелена, 149 у м. Львові.
Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення та долучені до такого документи є джерелом доказів у справі. Оскільки в таких відображаються та фіксуються всі об'єкти та обставини, що стосуються події та можуть мати значення для об'єктивного визначення її причин, відтак вищенаведені дані повинні бути чітко сформульованими та викладеними.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до такого документів унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, а тому без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Керуючись статтями 256, 268, 277, 278 КУпАП, -
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП - повернути Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Суддя Дулебко Н.І.