Номер провадження 3/754/5612/20
Справа №754/14335/20
Іменем України
04 листопада 2020 року місто Київ
Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Державної податкової служби Ураїни Головного управління ДПС у Черкаській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП,
До Деснянського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП.
В протоколі про адміністративне правопорушення №87/23-00-07-0522 від 29.10.2020 вказується про порушення ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку, а саме: завищено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту на 1 440 223 грн., завищено суму від'ємного значення, яка підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку на 250 786 грн., завищено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на 1 189 437 грн.
Вказаний протокол складений та підписаний посадовою особою Головного управління ДПС у Черкаській області - головним державним ревізором - інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту - Вождай С.В. (а.с. 2).
Суд, в порядку ст. 278 КУПАП, прийшов до висновку про необхідність повернення справи на додаткову перевірку, за наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясовувати обставини справи.
З норми ст. 278 КУпАП вбачається, що суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, одним з яких є правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.
Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.
Згідно вимог ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В положенні ст. 256 ч.ч.2,3 КУпАП, чітко зазначено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Однак, в даному випадку протокол про адміністративне правопорушення №87/23-00-07-0522 від 29.10.2020 особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , не підписаний, та, відповідно, йому не роз'ясненні права, передбачені ст. 268 КУпАП.
Крім того, згідно ст.276 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №87/23-00-07-0522 від 29.10.2020 (графа: дата, час і місце вчиенннія порушення) вбачається, що місцем вчинення правопорушення є вул. Індустріальна, 11 в м. Ватутіне Черкаської області, що не відноситься до територіальної юрисдикції Деснянського районного суду м. Києва.
За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Державної податкової служби Ураїни Головного управління ДПС у Черкаській області, відповідно до ст. 278 п.2 КУпАП, для належного оформлення.
Керуючись ст. 278 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, повернути до Державної податкової служби Ураїни Головного управління ДПС у Черкаській області для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.М. Татаурова