ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
05 листопада 2020 року м. Київ № 640/18936/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про забезпечення доказів у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
доСлужби безпеки України
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Служби безпеки України, в якому просить суд:
визнати дії відповідача щодо ведення контррозвідувальної діяльності стосовно позивача протиправними;
зобов'язати утриматися від ведення контррозвідувальної діяльності щодо позивача без належних підстав.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2020 року вказану справу прийнято до провадження суддею Погрібніченко І.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
02 листопада 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення доказів, в якій останній просить: забезпечити докази по справі, а саме витребувати та оглянути усі матеріали (документи), з приводу чого подано позов та контррозвідувальну справу щодо позивача, зокрема, шляхом тимчасового вилучення.
Дана заява обґрунтована невиконанням відповідачем доволі тривалим проміжком часу ухвали суду від 25 серпня 2020 року про відкриття провадження у справі, якою Службу безпеки України було зобов'язано надати до суду всі матеріали (документи), з приводу чого подано позов та належним чином засвідчену копію контррозвідувальної справи щодо позивача.
Ухвалою суду від 04.11.2020 року заяву позивача про забезпечення доказів призначено у судове засідання.
Позивач у судовому засіданні заву про забезпечення доказів підтримав та просив задовольнити, в той час, як представник відповідача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про забезпечення доказів.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
У зв'язку з поданням заявником заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження та неявки у судове засідання представника Служби безпеки України, суд на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов до переконання про можливість її подальшого розгляду в письмовому провадженні.
Враховуючи викладене вище, заслухавши думку заявника, суд при вирішенні заяви про забезпечення доказів у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Відповідно до статті 115 Кодексу адміністративного судочинства України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Згідно з частинами першою, другою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.
Отже, зі змісту наведених норм встановлено, що в заяві про забезпечення доказів необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або утрудненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів.
Суд звертає увагу, що у поданій заяві позивач не зазначає про існування обставин можливої втрати, знищення, неможливості чи ускладнення подання Службою безпеки України доказів, які він просить забезпечити надання, у майбутньому.
У той же час, суд зазначає, що заява позивача обґрунтована лише необхідністю витребування від відповідача доказів, не поданих ним на виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі від 25 серпня 2020 року.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви позивача про забезпечення доказів та вважає, що у її задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 116, 117, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі відмовити.
Ухвала про забезпечення доказів або про відмову у забезпеченні доказів може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя І.М. Погрібніченко