про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
06 листопада 2020 року справа № 580/4638/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради (19700, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 70), Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (18001, м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, 10) в якій, з урахуванням уточнень, просить:
-визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо відмови у виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій ОСОБА_1 у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком незаконними;
-зобов'язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
-стягнути з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у сумі 6800 грн.;
-стягнути з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 року по 2019 рік у сумі 20 275 грн.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Крім того, позивач також просить поновити строк звернення до суду за стягненням щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 року по 2019 рік. Обґрунтовуючи поновлення строку тим, що про факт порушення прав останній дізнався з листів відповідачів від 30.07.2020 та 27.10.2020 поданих у відповідності до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020.
Частиною 1 ст. 121 КАС України, передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 2 ст. 122 КАС України, встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, суд визнає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду про стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 року по 2019 рік поважними.
З урахуванням вимог статей 257, 259, 260, 262 КАС України, вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст. ст. 80, 121, 122, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 259-262 КАС України, суддя,
Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар