Справа № 560/5107/20
05 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницький апеляційний суд Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування п.1 наказу, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Хмельницького апеляційного суду, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати п.1 наказу голови Хмельницького апеляційного суду від 27.04.2020 №02/05-03 стосовно судді ОСОБА_1 , відповідно до якого при виплаті суддівської винагороди за період часу з 18.04.2020 та на період до завершення місяця, у якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України, нарахування суддівської винагороди судді ОСОБА_1 здійснювалось в розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, установленої на 01.01.2020;
- визнати протиправними дії Хмельницького апеляційного суду щодо нарахування та виплати судді Хмельницького апеляційного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди судді за період з 18.04.2020 до 31.05.2020 включно із застосування обмеження, встановленого статтею 29 Закону України від 14.11.2019 №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13.04.2020;
- зобов'язати Хмельницький апеляційний суд нарахувати та виплатити судді у відставці ОСОБА_1 суддівську винагороду (з врахуванням раніше виплачених сум) за період з 18.04.2020 до з 31.05.2020 включно, в розмірі 55 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений на 01.01.2020, надбавки за вислугу років - 50% від посадового окладу, без застосування обмеження, встановленого статтею 29 Закону України від 14.11.2019 № 294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13.04.2020;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та сплати суддівської винагороди за один місяць, встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України.
Ухвалою від 11.09.2020 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду від Хмельницького апеляційного суду надійшло клопотання про залучення Державної судової адміністрації України до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Мотивуючи клопотання, вказує, що Державна судова адміністрація України є головним розпорядником коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності апеляційних судів, а рішення у справі, що розглядається, може вплинути на права та обов'язки Державної судової адміністрації України.
Дослідивши подане клопотання, суд вважає, що його необхідно задовольнити з наступних підстав.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Державну судову адміністрацію України до участі у справі №560/5107/20, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права та обов'язки.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
клопотання Хмельницького апеляційного суду про залучення третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі №560/5107/20 Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795).
Надати третій особі строк для подання пояснень у справі - 5 днів з дня отримання ухвали суду, копії позову.
Розгляд справи відбудеться за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.В. Матущак