Справа № 560/1193/20
06 листопада 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.
розглянувши заяву про відвід судді Майстера П.М. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вишнопільської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом до Вишнопільської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 02.03.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Суд, ухвалою від 24.03.2020 позовну заяву ОСОБА_1 повернув позивачеві.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2020 скасовано, справу направлено до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Суд ухвалою від 09.07.2020 року прийняв справу до свого провадження.
Позивачем подано заяву про відвід головуючого судді Майстера П.М., у зв'язку із тим, що на думку позивача судом порушено п.5 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України і у позивача виникли сумніви у неупередженості та об'єктивності судді.
Сторони в судове засідання не з"явились про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Вирішуючи вказану заяву, суд враховує таке.
Згідно з частиною 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Згідно з частинами 3, 4 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Дослідивши заяву про відвід суд встановив, що остання містить посилання на порушення судом п.5 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, у зв'язку з необхідністю вирішення заяви про відвід головуючого судді Майстера П.М. суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, провадження по справі №560/1193/20 необхідно зупинити до вирішення заяви про відвід.
Керуючись статтями 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
провадження у справі №560/1193/20 зупинити до вирішення питання про відвід головуючого судді Майстера Полікарпа Михайловича.
Адміністративну справу №560/1193/20 передати для вирішення питання про відвід в порядку встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя П.М. Майстер