Справа № 420/6425/20
05 листопада 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фінбізнесгруп” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 7, 11 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; направляє судові доручення.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю “Фінбізнесгруп” належним чином завірені копії документів на підтвердження оплати орендарем (ПП “Південьдортех”) послуг оренди транспортних засобів, згідно договорів № 02/22-О/01 від 01.05.2020 року, № 02/22-О/02 від 01.05.2020 року, в тому числі рахунків на оплату, витягів з журналу реєстрації вказаних договорів оренди, а також належним чином завірені копії документів свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів - напівпричепу OZTREYLER SILOBAS 38 ( НОМЕР_1 ), вантажного тягача MERSEDES-BENZ ACTROS 1841LS ( НОМЕР_2 ), вантажного тягача MERSEDES-BENZ ACTROS 4141 ( НОМЕР_3 ).
Крім того, для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Управління Укртрансбезпеки в Одеській області інформація та належним чином завірені копії документів на підтвердження того, якими чином посадові особи управління Укртрансбезпеки під час проведення перевірки встановили особу перевізника (копії товарно-транспортних накладних, дорожніх листів, договору перевезення тощо), а також належним чином завірені копії документів на підтвердження вручення ТОВ “Фінбізнесгруп” повідомлення-запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт та/або порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення від 22.05.2020 року № 40114/32/24-20.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України,-
Витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю “Фінбізнесгруп” належним чином завірені копії документів на підтвердження оплати орендарем (ПП “Південьдортех”) послуг оренди транспортних засобів, згідно договорів № 02/22-О/01 від 01.05.2020 року, № 02/22-О/02 від 01.05.2020 року, в тому числі рахунків на оплату, витягів з журналу реєстрації вказаних договорів оренди, а також належним чином завірені копії документів свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів - напівпричепу OZTREYLER SILOBAS 38 ( НОМЕР_1 ), вантажного тягача MERSEDES-BENZ ACTROS 1841LS ( НОМЕР_2 ), вантажного тягача MERSEDES-BENZ ACTROS 4141 ( НОМЕР_3 ).
Витребувати від Управління Укртрансбезпеки в Одеській області інформація та належним чином завірені копії документів на підтвердження того, якими чином посадові особи управління Укртрансбезпеки під час проведення перевірки встановили особу перевізника (копії товарно-транспортних накладних, дорожніх листів, договору перевезення тощо), а також належним чином завірені копії документів на підтвердження вручення ТОВ “Фінбізнесгруп” повідомлення-запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт та/або порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення від 22.05.2020 року № 40114/32/24-20.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Фінбізнесгруп” та Управління Укртрансбезпеки в Одеській області у строк до 25 листопада 2020 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/6425/20 для одержання витребуваних документів.
Призначити дату наступного підготовчого засідання на 07 грудня 2020 року на 15:30 год.
Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук