про залишення позову без розгляду
06 листопада 2020 р. № 400/4933/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., ознайомившись із
адміністративним позовомМиколаївської регіональної організації політичної партії "Опозиційна платформа-За життя", пр-т Центральний, 67, офіс 424, м. Миколаїв, 54017
до відповідача:Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії, вул. вул. Гагаріна, 38, с. Костянтинівка, Новоодеський район, Миколаївська область, 56663
про:визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; скасування протоколу від 26.10.2020,
Миколаївська регіональна організація політичної партії «Опозиційна платформа - За життя» (далі - позивач) звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії (далі - відповідач), в якій просить визнати протиправними дії Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії (ТВК) при складанні протоколу про підсумки голосування з виборів Костянтинівського сільського голови та депутатів Костянтинівської сільської ради на виборчих дільницях № 480507, № 480523, № 480530; скасувати протокол Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії про підсумки голосування з виборів Костянтинівського сільського голови від 26.10.2020; зобов'язати Костянтинівську сільську територіальну виборчу комісію провести перерахунок голосів на виборчих дільницях № 480507, № 480523, № 480530.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд дійшов висновку про те, що позов подано поза межами строку звернення до суду.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 64 Виборчого кодексу України, суб'єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Частина шоста статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Відповідно до частин першої, другої статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Позивач оскаржує протокол Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії від 26.10.2020 та дії відповідача при його складанні.
Наявною серед додатків до позову копією протоколу Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії від 26.10.2020 підтверджується, що він підписаний 26.10.2020 о 8 год. 40 хв.
Згідно з відміткою Миколаївського окружного адміністративного суду про час прийняття позовної заяви, позовну заяву подано до суду 06.11.2020 о 14 год. 29 хв., тобто після закінчення п'ятиденного строку звернення до суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 270 Кодексу адміністративного суду України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Оскільки, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд відхиляє доводи позивача про те, що початком перебігу строку звернення до адміністративного суду є 05.11.2020 (дата отримання позивачем копій протоколів та довідки поліції), оскільки у справах відповідної категорії початок строку звернення до суду обчислюється не за загальним правилом (коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів - абзац перший частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України), а, в силу частини першої статті 122 та статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, - з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Керуючись статтями 248, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Миколаївської регіональної організації політичної партії «Опозиційна платформа - За життя» до Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії про визнання протиправними дій при складанні протоколу про підсумки голосування з виборів Костянтинівського сільського голови та депутатів Костянтинівської сільської ради на виборчих дільницях № 480507, № 480523, № 480530, скасування протоколу Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії про підсумки голосування з виборів Костянтинівського сільського голови від 26.10.2020 та зобов'язання Костянтинівської сільської територіальної виборчої комісії провести перерахунок голосів на виборчих дільницях № 480507, № 480523, № 480530 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня проголошення.
Суддя В.В. Птичкіна