Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 листопада 2020 р. Справа №200/9297/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з заявами Приморського ВДВС у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу виконання рішення у справі № 200/9297/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № 9937) Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення суми індексації грошового забезпечення за період вересень 2015 року - травень 2019 року, суми одноразової грошової допомоги при прийнятті на військову службу за призовом під час мобілізації, суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з серпня 2015 року по листопад 2018 року; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина № 9937) Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 14321726) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 17 серпня 2015 року по 30 листопада 2018 року; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина № 9937) Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: 87521, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гагаріна, буд. 150-а, код ЄДРПОУ 14321726) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків його виплати з 17 серпня 2015 року.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду змінено, в абзацах другому та третьому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року у справі № 200/9297/19-а вислів “по листопад 2018 року” замінити висловом “по травень 2019 року”.
03 вересня 2020 року від Приморського ВДВС у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до суду надійшли заяви про зміну способу виконання рішення у справі, а саме заміну способу подальшого виконання рішення в частині зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу індексації грошового забезпечення за період з 17 серпня 2015 року по 31 травня 2019 року, а також в частині зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини грошового забезпечення у зв'язку з порушенням строків його виплати з 17 серпня 2015 року.
Ухвалою суду від 23 вересня 2020 року заяви залишено без руху для усунення недоліків, а саме: надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору. Для усунення виявлених судом недоліків заявнику встановлено п'ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали.
З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що вищезазначена ухвала отримана заявником 29 вересня 2020 року.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо повернення заяв.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість застосування в даному випадку положень Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено порядок повернення позовних заяв.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Останнім днем усунення недоліків заяви було 05 жовтня 2020 року.
Станом на 06 листопада 2020 року, з урахуванням встановленого судом строку для усунення недоліків та терміну поштового перебігу, заявником не усунені недоліки заяв. За таких обставин, заяви підлягають поверненню.
Керуючись статтями 7, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути заяви Приморського ВДВС у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу виконання рішення у справі № 200/9297/19-а за позовом ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону (військова частина № 9937) Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення суми індексації грошового забезпечення за період вересень 2015 року - травень 2019 року, суми одноразової грошової допомоги при прийнятті на військову службу за призовом під час мобілізації, суми компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Є.В. Череповський