1Справа № 335/9350/20 1-кс/335/4643/2020
04 листопада 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 щодо зобов'язання Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області провести слідчі дії в повному обсязі, -
04.11.2020 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 щодо зобов'язання Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області провести слідчі дії в повному обсязі.
У своїй скарзі ОСОБА_2 вказує, що подає вказану скаргу в поряду ст.ст. 303-307 КПК України. 07.04.2020, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя (справа №335/2376/20) зобов'язано Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину на підставі його заяви. Разом з тим, станом на час звернення до суду із скаргою йому не відомий номер кримінального провадження, ігноруються всі його клопотання про допит та долучення речових доказів, у зв'язку із чим він просить зобов'язати Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області провести слідчі дії в повному обсязі.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого та прокурора, яка полягає:
-у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення;
-у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу;
-а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Тобто, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, на яку, в тому числі у своїй скарзі посилається ОСОБА_2 , оскарженню підлягає не будь-яка бездіяльність слідчого.
Бездіяльність, яка може бути оскаржена в судовому порядку, має мати три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Зі змісту скарги ОСОБА_2 встановлено, що раніше ним була оскаржена бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви, та ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2020 скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції задоволено, та зобов'язано уповноважену особу Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 23.01.2020 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, вхідний номер прокуратури Запорізької області № 04/2/2-3068-20 від 27.01.2020 (справа №335/2376/20, 1-кс/335/1290/2020).
Як зазначає сам ОСОБА_2 у своїй скарзі, йому не відомий номер кримінального провадження за яким внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2020, органом досудового розслідування ігноруються його клопотання про допит та долучення речових доказів.
Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку, що ОСОБА_2 у своїй скарзі порушує питання про неналежне проведення досудового розслідування Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 07.04.2020, не розгляд його клопотань про допит та долучення речових доказів та не проведення вказаних слідчих дій, та просить слідчого суддю зобов'язати орган досудового розслідування провести слідчі дії в повному обсязі.
Статтею 40 КПК України визначено, що слідчий уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії. Вимоги до проведення слідчих дій викладені у главі 20 КПК України.
Проте КПК України не визначено строк у який слідчий зобов'язаний провести ті, чи інші слідчі дії, в тому числі про які зазначає у своїй скарзі ОСОБА_2 , його допит та долучення речових доказів, у зв'язку із чим така бездіяльність не може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Окрім іншого, у своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає про те, що слідчим ігноруються його клопотання щодо проведення слідчих дій, однак у своїй скарзі заявник не оскаржує бездіяльність слідчого щодо не розгляду його клопотань у визначений КПК України строк.
Оскільки вимогами ст. 303 КПК України не передбачено можливості оскаржити слідчому судді бездіяльність слідчого про яку зазначено заявником у скарзі, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо зобов'язання Вознесенівський ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області провести слідчі дії в повному обсязі.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1