Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/1327/20
Провадження № 3/321/553/2020
06.11.2020 року
Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Машкіна Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , уродженки с.Іскарость, Коростанського району, Житомирської області, ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44-3 КУпАП,
21.08.2020 року о 18 год. 30 хв. реалізатор магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП « ОСОБА_2 », що належить ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 перебувала у приміщенні магазину за прилавком без захисної маски та перчаток, чим ФОП « ОСОБА_2 » було порушено пп.1п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, просила звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, враховуючи малозначність правопорушення та відсутність шкоди, завданої його вчиненням.
Встановивши обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до такого висновку.
Згідно статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.
Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.
У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.
Відповідно до пп.1 п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 рокуна території України на період дії карантину забороняється:
1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Відповідно до ст.44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Таким чином, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП підтверджується зібраними у справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №281592 від 21.08.2020 року; письмовими поясненнями особи, стосовно якої складено адміністративний протокол ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_3 , згідно яких під час виконання своїх обов'язків продавця за прилавком вона знаходилася в захисній масці, яку зняла тільки щоб скуштувати конфету; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ФОП ОСОБА_1 .
У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, провину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, а також враховуючи відсутність шкідливих наслідків від вчиненого правопорушення, його можливо звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст.22,36,40-1,44-3,284 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів через Михайлівський районний суд Запорізької області.
Суддя
Михайлівського районного суду
Запорізької області Н.В. Машкіна