Справа № 308/13/19
1-кс/308/4589/20
05 листопада 2020 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування,
встановив:
Зі змісту клопотання вбачається, що в мережі Інтернет на ресурсі «Закарпатський інсайдер» (https://zak-insider.com/2018/11/07/173-kvadratnix-metriv zemli-v-centri-uzhgoroda-miskrada-prodala-za-3-tisyachi-dolariv/) з'явилася інформація про те що, земельна ділянка загальною площею 0.0173 га з кадастровим номером 2110100000:06:001:0251 продано Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозяйка», керівник ТОВ - ОСОБА_5 за 90 759,26 грн.
Проведеною перевіркою підтверджено, що інженером - землевпорядником та спеціалістом - оцінювачем внесено неправдиві відомості до графічних та текстових матеріалів щодо поверховості будівлі за адресою АДРЕСА_1 , для забезпечення укладення в подальшому договору оренди та занижено відомості про вартість для викупу земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:06:001:0251.
Наслідком вказаних дій стало незаконне вибуття із комунальної власності зазначеної земельної ділянки за заниженою вартістю, крім цього інші власники квартир та приміщень позбавлені права на розпорядження своєю часткою земельної ділянки, що знаходиться під багатоквартирним будинком.
У відповідності до акту перевірки вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №877-ДК/778/АП/09/01/-18 з кадастровим номером 2110100000:06:001:0251 по АДРЕСА_1 , інспектором зафіксовано, що при укладанні договору купівлі - продажу земельної ділянки з ТзОВ «Хозяйка» площею 0,0173 га. порушено вимоги пункту 2 статті 42 Земельного кодексу України та не враховано позицію співвласників багатоквартирної забудови ТзОВ «МСМБУД».
В клопотанні зазначено слідчі дії, вчинені у кримінальному провадженні, а також вказано, що продовження строку досудового розслідування обумовлено необхідністю проведення, зокрема: допиту в якості свідків працівників ПП «Технології інформаційних систем аналізу», а саме експерта ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які здійснили оцінку земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі з кадастровим номером 2110100000:06:001:0251- площею 0.0173 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до звіту від 20.06.2018; проведення почеркознавчої експертизи; встановлення кола відповідальних осіб, їх посадові та функціональні обов'язки, зібрання відомостей, що характеризують осіб підозрюваних.
Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 08 листопада 2020 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.
Враховуючи те, що злочин, передбачений ч.2 ст.366 КК України згідно ст.12 даного Кодексу відноситься до категорії середньої тяжкості, а тому строк досудового розслідування даного злочину відповідно до встановлених ст.219 КПК України критеріїв був визначений 08.11.2019, але 06.11.2019 був продовжений слідчим суддею до 6 місяців до 08.05.2020, до 6 місяців до 08.11.2020. Завершити досудове розслідування у цей термін не вдалося.
З огляду на те, що 08 листопада 2020 року закінчується додатковий шестимісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв'язку з чим у органу досудового розслідування існує необхідність продовження строку досудового розслідування додатково до шести місяців, а саме до 08 травня 2021 року.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримує клопотання та просить задовольнити таке, з підстав, що в ньому викладені. Окрім цього зазначила, що продовження строків досудового розслідування необхідне, оскільки кримінальне провадження на даний час знаходиться на стадії підготовки та узгодження повідомлення про підозру особам, причетним до вчинення кримінального провопорушення. Встановити останніх можливо за допомогою проведення почеркознавчих експертиз.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до відомостей з ЄРДР ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12018070000000284, внесеного в ЄРДР 08.11.2018, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.2 ст. 366 КК України.
Кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 366 КК України, у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Дванадцяти місячний строк досудового розслідування у вказаному провадженні завершився 08.11.2019, однак ухвалою слідчого судді від 06.11.2019 такий було продовжено до 08.05.2020, а за ухвалою слідчого судді від 05.05.2020 до 08.11.2020.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування у розглядуваному кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема допитати свідків, провести почеркознавчі експертизи тощо, що неможливо, як зазначає слідчий, у строк до 08.11.2020, клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення, а саме з продовженням строку досудового розслідування на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018070000000284, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, на шість місяців, а саме до 08 травня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського ОСОБА_8 Іванов
міськрайонного суду