Справа № 930/1623/20 Провадження № 3/930/939/20
21.10.2020 року Суддя Немирівського районного суду
Вінницької області Алєксєєнко В.М.
розглянувши матеріали, які надійшли з Немирівського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,
по ст. 130 ч.1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення
У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення Серії ДПР18 № 462407 від 16.07.2020 року по ч.1 ст. 130 КУпАП, в якому вказується, що 16.07.2020 року о 17.50 год. в м Немирів по вул. Україньска Вінницької області, ОСОБА_1 керував скутером марки "YIBEN" в стані алкогольного сп"яніння, чим порушив п. 2.9 "А" ПДР України.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.
Адмінпритягуваний ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання 11.08.2020 року не з'явився, надіслав заяву про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв"язку із карантинними заходами на території України пов"язані із пандемією "COVID-19 та поганим самопочуттям і розгляд справи перенесено на 21.10.2020 року.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суддя дійшов наступного висновку.
Правопорушення мало місце 16.07.2020 року.
Станом на момент розгляду справи 21.10.2020 року закінчився строк накладення адміністративного стягнення.
Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Дана норма є імперативною і не передбачає обов'язку суду визначати питання винуватості чи невинуватості особи, оскільки по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,247,283,284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП - закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена правопорушником протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд.
Суддя:(підпис)
Копія вірна:
Постанова набрала законної сили 30.10.2020 року
Суддя: В.М. Алєксєєнко