Справа №338/836/20
29 жовтня 2020 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі : головуючого-судді Шишка О.А.,
з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в селищі Богородчани цивільну справу за позовом виконуючого обов'язки керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області Гриновецького І.Б. в інтересах держави в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку,
Виконуючий обов'язки керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області Гриновецький І.Б. в інтересах держави в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 16.11.2007 між Богородчанською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області в особі голови Парфана Т.Д. та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,0898 га для рибогосподарських потреб, строком на 49 років.
На підставі згаданого договору Богородчанська районна державна адміністрація передала ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку площею 1,0898 га (кадастровий номер 2620489000:02:001:0003), яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хмелівка, урочище "Солотвинське" на території Хмелівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, для рибогосподарських потреб.
Цим договором оренди узгоджено та встановлено орендну плату в розмірі 292,70 грн. в рік. Відповідно до п.3.3 вказаного договору орендна плата має вноситися орендарем в сумі 24,39 грн. щомісячно до 5 числа наступного місяця.
Пунктом 3.2 договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Згідно з п. 8.4 договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.
Проте, відповідач впродовж 2014-2020 років систематично порушує свої зобов'язання щодо своєчасності внесення орендної плати за користування земельною ділянкою, яка є істотною умовою договору оренди землі від 16.11.2007. Зокрема, за вказаний період ОСОБА_1 орендна плата була внесена лише один раз в липні 2018 року, а з серпня 2018 року по липень 2020 року орендна плата відповідачем взагалі не сплачувалась.
Внаслідок неналежного виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором оренди землі станом на 01.07.2020 утворилася заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 5228,51 грн.
Проте, враховуючи положення ст. ст. 256-268 Цивільного кодексу України щодо застосування строків позовної давності, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 3361,35 грн., з них: 504,68 грн. - за липень-грудень 2017 року, 1087,34 грн. - за 2018 рік, 1172,30 грн. - за 2019 рік, 597,03 грн. - за січень-червень 2020 року. Також просить згаданий договір оренди розірвати та зобов'язати відповідача повернути державі земельну ділянку.
В судовому засіданні прокурор заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позові. Зазначив, що відповідач не виконує свої зобов'язання щодо своєчасності внесення орендної плати за користування земельною ділянкою, площею 1,0898 га (кадастровий номер 2620489000:02:001:0003), яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хмелівка, урочище "Солотвинське" на території Хмелівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, для рибогосподарських потреб.
Просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати орендної плати, договір оренди розірвати, а земельну ділянку повернути державі в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.
Представник Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в судове засідання не з'явився, у поданому клопотанні просив проводити розгляд справи у відсутності представника Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області. У підготовчому судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала з викладених у позовній заяві підстав, просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку, про причину неявки суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав. У зв'язку з цим судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 1 Земельного кодексу України земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності, право власності на землю - це право володіти, користуватися, розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України.
Судом встановлено, що 16.11.2007 Богородчанською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області прийнято розпорядження № 393, яким затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки» приватному підприємцю ОСОБА_1 з умовою передачі в оренду строком на 49 років для рибогосподарських потреб загальною площею 1,0898 га, за рахунок земель запасу Хмелівської сільської ради за межами населеного пункту с. Хмелівка в урочищі «Солотвинське» Богородчанського району Івано-Франківської області.
16.11.2007 між Богородчанською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області в особі голови Парфана Т.Д. та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,0898 га для рибогосподарських потреб, строком на 49 років.
Вказаний договір зареєстровано в Богородчанському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель 26.11.2007 вчинено запис за №040729900001.
На підставі згаданого договору Богородчанська районна державна адміністрація передала ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку площею 1,0898 га (кадастровий номер 2620489000:02:001:0003), яка знаходиться за межами населеного пункту с. Хмелівка, урочище "Солотвинське" на території Хмелівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, для рибогосподарських потреб.
Договором оренди землі узгоджено та встановлено орендну плату в розмірі 292,70 грн. в рік. Відповідно до п.3.3 вказаного договору орендна плата має вноситися орендарем в сумі 24,39 грн. щомісячно до 5 числа наступного місяця.
Пунктом 3.2 договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Згідно з п. 8.4 договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.
Проте, відповідач впродовж 2014-2020 років систематично порушував свої зобов'язання щодо своєчасності внесення орендної плати за користування земельною ділянкою, яка є істотною умовою договору оренди землі від 16.11.2007. Зокрема, за вказаний період ОСОБА_1 орендна плата була внесена лише один раз в липні 2018 року, а з серпня 2018 року по липень 2020 року орендна плата відповідачем взагалі не сплачувалась.
Внаслідок неналежного виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором оренди землі станом на 01.07.2020 утворилася заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 5228,51 грн.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Відповідно до підпункту 147 п. 1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Статтею 96 Земельного кодексу України, встановлений обов'язок землекористувачів, у тому числі орендарів, своєчасно сплачувати орендну плату за користування землею.
Відповідно до висновків Верховного Суду України від 11.05.2016 у справі №6-824цс16, обов'язок зі сплати орендної плати є нормативно врегульованим і не може визначатися чи змінюватися та припинятися сторонами договору за власним волевиявленням.
Відповідно до наданого Богородчанською районною державною адміністрацією розрахунку, загальна заборгованість відповідача зі сплати орендної плати на 01.07.2020 року становить 5228,51 грн.
Проте, враховуючи положення ст.ст. 256-268 Цивільного кодексу України щодо застосування строків позовної давності, стягненню з відповідача підлягає заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 3361,35 грн., з них: 504,68 грн. - за липень-грудень 2017 року, 1087,34 грн. - за 2018 рік, 1172,30 грн. - за 2019 рік, 597,03 грн. - за січень-червень 2020 року.
Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно з п.п. 11.3, 11.4 вищевказаного договору оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
У зв'язку з тим, що орендарем систематично, протягом тривалого часу не сплачується орендна плата й станом на 01.07.2020 року утворилася заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 5228,51 грн., до бюджету не надійшла значна сума коштів, на отримання яких розраховувала Богородчанська районна державна адміністрація при укладенні 16.11.2007 договору оренди землі з відповідачем. Наведене свідчить про неможливість досягнення мети договору оренди землі, а тому він підлягає розірванню.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 12.12.2012 року у справі № 146цс12, та від 28.09.2016 року у справі № 6-977цс16, у постановах Верховного Суду від 06 березня 2019 року у справі № 183/262/17 та від 02 травня 2018 року у справі № 925/549/17, якими визначено, що систематична несплата орендарем орендної плати за землю є підставою для розірвання договору оренди землі.
Статтею 34 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України повноваження щодо розпорядження земельними ділянками із земель державної власності, які знаходяться за межами населених пунктів для ведення водного господарства, належать районним державним адміністраціям.
Отже земельна ділянка підлягає поверненню державі в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача також слід стягнути на користь позивача суму сплаченого судового збору.
На підставі наведеного, ст.ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст.ст.526, 611, 651 ЦК України, керуючись ст.ст. 280 - 285 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області заборгованість зі сплати орендної плати за землю відповідно до договору оренди землі від 16.11.2007 року у розмірі 3361 грн. 35 коп.
Розірвати договір оренди землі, укладений 16.11.2007 року між Богородчанською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області та ОСОБА_1 .
Зобов'язати ОСОБА_1 повернути державі в особі Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області земельну ділянку площею 1,0898 га (кадастровий номер 2620489000:02:001:0003), яка знаходиться за межами населеного пункту с.Хмелівка, урочище "Солотвинське" на території Хмелівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Івано-Франківської області 6306 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Головуючий О. А. Шишко