04 листопада 2020 року
м. Київ
Справа № 923/168/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. - головуючий, Білоуса В.В., Васьковського О.В.,
учасники справи:
позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області,
відповідач - Бериславська міська рада,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області,
на рішення Господарського суду Херсонської області
від 08.05.2020
у складі судді: Соловйова К.В.,
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
від 07.09.2020
у складі колегії суддів: Мишкіна М.А. (головуючий), Аленіна О.Ю., Лавриненко Л.В.,
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області,
до Бериславської міської ради,
про стягнення 85 648, 23 грн.,
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - заявник) 05.10.2020 звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Херсонської області від 08.05.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 у справі № 923/168/20 Господарського суду Херсонської області.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 923/168/20 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Васьковського О.В., суддя - Білоуса В.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.10.2020.
Розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, колегія суддів дійшла висновку про відмову у її прийняті з наступних підстав.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За приписами пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Згідно з частиною 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 7 цієї ж статті для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2102,00 грн., а тому сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 210 200,00 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Оскільки предметом позову у даній справі є стягнення 85 648, 23 грн., що менше ніж сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на момент звернення з позовною заявою), а тому у розумінні Господарського процесуального кодексу України спір у справі №923/168/20 є малозначним, при цьому заявником у поданій касаційній скарзі не наведено належних обґрунтувань, які могли б бути визнані такими, що підпадають під дію підпунктів а), б), в), г) пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Посилання заявника касаційної скарги на підпункт б пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, щодо неможливості спростування обставин встановлених оскаржуваним судовим рішенням, при розгляді іншої справи, що полягає у доведенні подання довідки від 20.09.1996, не можуть бути взяті до уваги в силу положень статті 300 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до вказаної норми, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не може бути розглянута судом касаційної інстанції, а в її прийняті слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 163, 234, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Господарського суду Херсонської області від 08.05.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 у справі № 923/168/20.
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Господарського суду Херсонської області від 08.05.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 у справі № 923/168/20 повернути скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.
Головуючий В.Я. Погребняк
Судді В.В. Білоус
О.В. Васьковський