03 листопада 2020 року м. ЧернівціСправа № 926/1194/20
За позовом Диновецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, с. Динівці Новоселицького району Чернівецької області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю "Динівці"
до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерського господарства "Лідер-Бук"
про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії
Судова колегія: О.В. Гончарук (головуючий), В.Д. Байталюк, О.Г.Проскурняк
Секретар судового засідання - І.Б. Вівчарюк
Представники учасників справи:
від позивача - не з'явився.
від відповідача - не з'явився.
від третіх осіб - не з'явилися.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Диновецька сільська рада Новоселицького району Чернівецької області звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в якому просить визнати незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про відмову у передачі зазначених у позовній заяві земельних ділянок комунальної власності територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області та просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області видати наказ про передачу вищевказаних земельних ділянок у комунальну власність територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області.
Ухвалою від 05.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2020.
У підготовчому засіданні 08.07.2020, 18.08.2020 оголошувалась перерва.
Ухвалою від 20.08.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Динівці", а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерське господарство "Лідер-Бук".
Ухвалою від 20.08.2020 відкладено підготовче засідання на "22" вересня 2020 року.
Ухвалою від 22 вересня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 09.11.2020 та відкладено підготовче засідання на "07" жовтня 2020 року.
Ухвалою 07.10.2020 призначено колегіальний розгляд справи № 926/1194/20 у складі трьох суддів; доручено відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області визначити склад колегії суддів у встановленому законодавством порядку.
За наслідками автоматизованого визначення складу суду, проведеного 07.10.2020 визначено колегію у складі суддів: Гончарука О.В. (головуючий), Байталюка В.Д. та Проскурняка О.Г.
Ухвалою від 07.10.2020 розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на " 03" листопада 2020 року.
У підготовче засідання 03.11.2020 представники сторін та третіх осіб не з'явились.
При цьому від представника позивача засобами електронної пошти надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
Крім цього, від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату (вх.№2561 від 02.11.2020), у зв'язку з його зайнятістю у іншому судовому засіданні в Сторожинецькому районному суді Чернівецької області.
Треті особи або представники третіх осіб, з невідомих для суду причин, у підготовче засідання не з'явились.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Пунктами 10, 19 частини 2 статті 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, з таких підстав, як перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи, що представником відповідача наведено поважні причини неявки у підготовче засідання, а саме у зв'язку з зайнятістю у іншому судовому засіданні, суд дійшов висновку про можливість відкладення підготовчого засідання на іншу дату.
Щодо клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, то відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".
Статтею 1 Закону України "Про електронний цифровий підпис" визначено, що електронний цифровий підпис це вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа.
Відповідно до частини 2 статті 4 вказаного Закону, електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.
Відповідно до п. 1.5.6 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 №28, електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.
Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі (1.5.17 Інструкції).
Відповідно до частини 2 статті 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно з частиною 2 статті 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду (частина 4 стаття 170 ГПК України).
Враховуючи викладене, оскільки оригіналів документів в паперовій формі до суду не надійшло, а надіслана електронною поштою без електронного цифрового підпису заява не може вважатися офіційним документом, то вона на підставі частини 4 статті 170 ГПК України підлягає поверненню заявнику без розгляду як така, що подана без додержання вимог частини 2 статті 170 ГПК України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 177, 181, 182, 183, 202, 222, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 12 год. 00 хв. "24" листопада 2020 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.
2. Повідомити учасників справи про результати даного підготовчого засідання.
3. Третіх осіб, місцезнаходження (зареєстроване місце проживання) невідоме, повідомити про дату, час та місце розгляду справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/pres-centr/876/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 04.11.2020.
Головуючий суддя О.В. Гончарук
Суддя В.Д. Байталюк
Суддя О.Г. Проскурняк