29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
м. Хмельницький
"03" листопада 2020 р. Справа № 924/331/20
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури м. Кам'янець-Подільський в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" м. Київ
до 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" с. Колодіївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
про:
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_1 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_1 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:004:0309, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20970-СГ ОСОБА_2 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:004:0309, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20970-СГ ОСОБА_2 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20686-СГ ОСОБА_3 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20686-СГ ОСОБА_3 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0089, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20645-сг ОСОБА_4 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0089, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20645-сг ОСОБА_4 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0090, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20613-СГ ОСОБА_5 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0090, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20613-СГ ОСОБА_5 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20628 ОСОБА_6 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 7.10.2017 №22-20628 ОСОБА_6 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:004:0314, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20965-СГ ОСОБА_7 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:004:0314, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20965-СГ ОСОБА_7 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;
- витребування у ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0081, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20648-СГ ОСОБА_8 ;
- поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0081, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20648-СГ ОСОБА_8 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області
Представники учасників справи не з'явились
Ухвала постановляється 03.11.2020р., оскільки в підготовчому засіданні 20.10.2020р. оголошувалась перерва.
Ухвалою суду від 04.09.2020р. об'єднано судові провадження у справах №№924/331/20, 924/553/20, 924/338/20, 924/358/20, 924/308/20, 924/586/20, 924/532/20, 924/374/20 за позовом керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури м. Кам'янець-Подільський в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький в одне провадження №924/331/20 та призначено підготовче засідання у справі №924/331/20 на 11год. 30хв. 08.09.2020р.
На адресу суду через службу діловодства від керівника місцевої прокуратури надійшли заяви про зміну предмету позову (вх.№05-08/1858/20 по справі №924/331/20), (вх.№05-08/1851/20 по справі №924/338/20), (вх.№05-08/1877/20 по справі №924/374/20), (вх.№05-08/1846/20 по справі №924/586/20), (вх.№05-08/1838/20 по справі №924/553/20), (вх.№05-08/1827/20 по справі №924/532/20), (вх.№05-08/1857/20 по справі №924/358/20), (вх.№05-08/1814/20 по справі №924/308/20). До заяв долучено докази направлення копій заяв іншим учасникам судового процесу.
Ухвалою суду від 08.09.2020р. відкладено підготовче засідання у об'єднаній справі на 11:00год. 29.09.2020р. Розгляд заяв про зміну предмету позову судом відкладено.
29.09.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 11:00год. 07.10.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Позивач та відповідачі повідомлені ухвалою суду.
06.10.2020р. на адресу суду через службу діловодства від керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури надійшла заява (вх.№05-08/2153/20) про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - гр. ОСОБА_6 м. Київ; гр. ОСОБА_8 м. Фастів; гр. ОСОБА_2 м. Зеленодольськ; гр. ОСОБА_5 м. Фастів; гр. ОСОБА_7 м. Лебедин; гр. ОСОБА_4 с. Розпаївка Броварського району Київської області; гр. ОСОБА_1 м. Київ; гр. ОСОБА_3 м. Київ; ТзОВ "Форк" м. Київ.
06.10.2020р. на адресу суду від представника відповідача 2 надійшов відзив на позов (вх.№05-22/8681/20), в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити прокурору у його задоволенні. У відзиві зокрема зазначає про те, що позивачем не надано доказів щодо відмови державного реєстратора у проведенні державної реєстрації припинення речових прав відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно иа їх обтяжень" на земельну ділянку, а тому така вимога є передчасною адже не доведено в чому саме виражається порушення права на звернення в суд. У відзиві також вказує на те, що втручання держави у право відповідача на мирне володіння майном - спірною земельною ділянкою, зважаючи на тривале добросовісне користування земельною ділянкою ділянкою відповідачем, який протиправних дій для заволодіння земельною ділянкою у певному розмірі не вчиняв, має ознаки непропорційного втручання у право відповідача на мирне володіння майном. До відзиву додано докази його надсилання лише на адресу відповідача 1 та ТзОВ "Форк".
07.10.2020р. судом постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження за ініціативою суду на 30 днів із занесенням до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 07.10.2020р. відмовлено у прийнятті заяв про зміну предмету позову; продовжено за ініціативою суду відповідачу 2 строк для подання відзиву на позов та прийнято відзив на позов до розгляду; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів певних громадян, а також відкладено підготовче засідання у даній справі на 12:30год. 20.10.2020р.
12.10.2020р. на адресу суду через службу діловодства заступником керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури надіслано докази в підтвердження направлення копії позовної заяви з додатками на адреси третіх осіб.
20.10.2020р. через електронний суд від представника відповідача 2 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№05-08/2257/20). В обгрунтування поданого клопотання зазначає про те, що вирішення питання про витребування земельних ділянок з кадастровими номерами 6822455800:03:003:0066, 6822455800:05:004:0309, 6822455800:04:002:0084, 6822455800:05:006:0089, 6822455800:05:006:0090, 6822455800:05:004:0314, 6822455800:05:006:0084, 6822455800:05:006:0081, у даній об'єднаній справі в першу чергу нерозривно пов'язано з розглядом позовних вимог про скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ТзОВ "Зарус-Інвест" та ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" на земельні ділянки з кадастровими номерами 6822455800:03:003:0156, 6822455800:03:003:0169, 6822455800:03:003:0170, 6822455800:05:004:0343, 6822455800:05:004:0344, 6822455800:05:004:0345, 6822455800:04:002:0144, 6822455800:05:001:0148, 6822455800:05:001:0149, 6822455800:05:001:0114, 6822455800:05:001:0121, 6822455800:05:001:0120 та вимогою щодо скасування записів в Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами, які пред'явлені в позовах місцевої прокуратури та перебувають на розгляді в господарському суді Хмельницької області (справи №924/144/20, №924/569/20, №924/97/20, №924/98/20, №924/94/20, №924/534/20).
20.10.2020р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 11:30год. 03.11.2020р. із занесенням до протоколу судового засідання. Позивач, відповідачі та треті особи повідомлені ухвалою суду.
26.10.2020р. на адресу суду через службу діловодства від керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури надійшли письмові заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№05-22/9505/20).
Представники учасників справи в підготовче засідання 03.11.2020р. не з'явились.
Відповідач 1 відзиву на позов не подав, своїм процесуальним правом не скористався.
Треті особи своєї письмової позиції стосовно спірних відносин суду не надіслали.
Розглянувши клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у даній справі (вх.№05-08/2257/20 від 20.10.2020р.) судом враховується наступне.
По суті, зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК обов'язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об'єктивною неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У разі застосування пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України за вимогами статті 234 ГПК України у мотивувальній частині ухвали повинно бути зазначено, зокрема, обґрунтування висновків, яких дійшов суд при постановленні ухвали.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти неможливість господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Підстава, передбачена пунктом 5 частини 1 статті 227 ГПК України, виникає в процесі тоді, коли ухвалення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Враховуючи приписи пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо. Ця підстава зупинення застосовується у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному випадку з'ясовувати: як саме пов'язана справа, що розглядається господарським судом, зі справою, яка розглядається іншим судом, чим саме обумовлюється неможливість розгляду справи (постанови ВС від 22.04.2019 року у справі №922/2381/16, від 17.04.2019 року у справі №924/645/18, від 30.09.2019 року у справі №925/90/19, від 23.09.2019 року у справі №910/5785/18).
Відтак, зупиняючи провадження у справі, суд зобов'язаний безпосередньо дослідити та зазначити конкретні обставини, які мають значення для розглядуваної справи та є предметом розгляду в іншій справі, а також з'ясувати можливість їх самостійного встановлення.
Проте, у клопотанні відповідача 2 не зазначено, які саме обставини, що є підставою даного позову та без яких неможливо вирішити спір у об'єднаній справі №924/331/20, будуть встановлені у справах №924/144/20, №924/569/20, №924/97/20, №924/98/20, №924/94/20, №924/534/20. Окрім того, не доведено неможливість їх самостійного встановлення у справі №924/331/20 (в тому числі, щодо власника речі).
Необґрунтоване зупинення провадження у справі призводить до затягування строків її розгляду і перебування в стані невизначеності учасників процесу, що свідчить про порушення положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що покладає на національні суди обов'язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справ упродовж розумного строку.
Порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 згаданої Конвенції (рішення ЄСПЛ від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", рішення ЄСПЛ від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").
Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку, про відмову в задоволенні клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у справі №924/331/20 до завершення розгляду господарським судом справ №924/144/20, №924/569/20, №924/97/20, №924/98/20, №924/94/20, №924/534/20.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Суд, у підготовчому засіданні, проведеному у відповідності до ст. 182 ГПК України, здійснив усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 185 ГПК України).
Згідно ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вище викладене, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 46, ч. 2 ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 232, ст. ст. 233-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№05-08/2257/20 від 20.10.2020р.).
2. Закрити підготовче провадження у об'єднаній справі №924/331/20.
3. Призначити справу №924/331/20 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 12:00год. "17" листопада 2020року.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
4. Визначити явку представників учасників справи в судове засідання на їх розсуд.
5. Роз'яснити учасникам процесу, що будь-які звернення (заяви по суті справи, клопотання з процесуальних питань, тощо) можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв'язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: inbox@km.arbitr.gov.ua.
6. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею 05.11.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 15 примірників: 1 - до справи;
2 - Кам'янець-Подільська місцева прокуратура (32300, м. Кам'янець-Подільський, вул. Драгоманова, 11);
3- прокуратура Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3);
4 - позивачу Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1);
5 - відповідачу 1 ТзОВ "Зарус-Інвест" (01001, м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б);
6- відповідачу 2 ТзОВ "Агро-Еко-Граунд" (32398, Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7);
7-третій особі гр. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 );
8 третій особі гр. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_2 );
9- третій особі гр. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 );
10-третій особі ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 );
11- третій особі гр. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 );
12-третій особі гр. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_6 );
13-третій особі гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_7 );
14-третій особі гр. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_8 );
15-третій особі ТзОВ "Форк" (01004, м. Київ, вул. Крутий Узвіз, 6/2"А");
Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.