Справа № 310/8250/20
3/310/3919/20
05 листопада 2020 рокум. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Полянчук Б.І., розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 44 КУпАП,
04.11.2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП, у якому зазначено, що 29.08.2020 року в період з 10 годині 50 хвилин до 11 години 44 хвилин під час санкціонованого обшуку за вказаним місцем проживання ОСОБА_1 , співробітниками поліції була виявлена та вилучена скляна банка в середині якої, згідно висновку експерта № 14-135 від 03.09.2020 року, знаходився особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс та 3 кущі рослин роду коноплі.
Згідно ч.1 ст. 44 КУпАП незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст.278 КУпАП, за змістом якого орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до вимогст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, суд повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.
Постанова судді, згідно зі ст. 283 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
Так, до матеріалів справи, крім інших доказів, додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020080130001941 від 17.08.2020року, відповідно до якого правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1ст. 309 КК України.
Положеннями ч.1, 4 ст. 284 КПК України передбачено, що в разі, якщо за результатами досудового розслідування буде встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, слідчий або прокурор зобов'язаний винести постанову про закриття кримінального провадження.
Лише за наявності такого рішення слідчого чи прокурора може бути розпочато провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Проте, в матеріалах справи, взагалі відсутнє рішення про закриття кримінального провадження, тобто відсутні документи, які підтверджують правомірність початку провадження у справі згідно положень КУпАП.
Згідно ч.6 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Приймаючи до уваги зазначене, строк накладення стягнення у справі про адміністративне правопорушення, відраховується виключно з дня винесення постанови про закриття кримінального провадження.
Враховуючи те, що з матеріалів справи не вбачається, що кримінальне провадження було закрито, тому відсутні підстави для розгляду справи в порядку, визначеному КупАП.
Вказані недоліки є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення, тому приходжу до висновку про необхідність повернення даного адміністративного матеріалу до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області на доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 33,38,213,221,256,276,278,283-285,289 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП України, повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання та належного оформлення згідно з вимогами ст. 256 КпАП України.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя