ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 листопада 2020 року м. Київ № 640/1910/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись із матеріалами справи ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Державної казначейської служби України про визнання протиправним дій та бездіяльності, стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди,
ОСОБА_1 (надалі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністра закордонних справ України Клімкіна П.А. (надалі - Відповідач) про визнання протиправним дій та бездіяльності, стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2020 відмовлено у відкритті провадження
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2020 вказану ухвалу скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2020 відкрито спрощене провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2020 замінено неналежного відповідача Міністра закордонних справ України Клімкіна Павла Анатолійовича на належного - Міністерство закордонних справ України та залучено до участі у справі Державну казначейську службу України, в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Міністерством закордонних справ України 01.10.2020 подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску Позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування даного клопотання Відповідачем зазначено, що ОСОБА_1 у 2016 та 2017 роках була обізнана про порушення, на її думку, своїх прав, однак звернулась до суду тільки у січні 2020 року.
Вирішуючи дане клопотання, суд враховує наступне.
Положеннями частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 27.01.2020 звернулась до суду із позовною заявою до Міністра закордонних справ України Клімкіна П.А. з позовними вимогами:
- визнати протиправними, корупційними і дискримінаційними дії та бездіяльність відповідача (а саме: систематичне порушення вимог Закону України «Про звернення громадян» та порядку розгляду звернень Закону України «Про запобігання корупції» та «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»), які порушили охоронювані законом права, свободи та інтереси ОСОБА_1 і спричинили їй моральну шкоду та матеріальні збитки в розмірі 177 970,40 грн. та 82017,11 дол. США;
- стягнути з Клімкіна П.А. на користь позивача кошти на відшкодування моральної шкоди у розмірі 181 540,31 грн.
В позовній заяві Позивачем зазначено, що про порушене право вона дізналась 07.08.2019 після отримання повного тексту постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2019 у справі №826/11676/17.
Таким чином, Позивачем, після отримання вказаного судового рішення в межах шестимісячного строку подано позовну заяву до суду, що свідчить про дотримання строку, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись положеннями статей 122, 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
У задоволенні клопотання Міністерства закордонних справ України про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Н.М. Клименчук