Справа № 761/34724/20
Провадження № 1-кс/761/21138/2020
30 жовтня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги потерпілого ОСОБА_2 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_4 , на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_5 , на бездіяльність відповідальних осіб Шевченківського УП ГУНП у м.Києві , Київської місцевої прокуратури №10 , яка полягає у нездійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, не підписання повідомлення про підозру, у кримінальному провадженні №12018100100010024 від 19 вересня 2018 року,
29 жовтня 2020 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга потерпілого ОСОБА_2 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_4 , на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_5 , на бездіяльність відповідальних осіб Шевченківаського УП ГУНП у м.Києві , Київської місцевої прокуратури №10 , яка полягає у нездійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, не підписанні повідомлення про підозру, у кримінальному провадженні №12018100100010024 від 19 вересня 2018 року, в якій ОСОБА_2 , посилаючись на положення ч. 1 ст.303 КПК України,просив скасувати : постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_5 , постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_4 ; зобов'язати відповідальних осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури №10 припинити бездіяльність у кримінальному провадженні №12018100100010024 від 19 вересня 2018 року, яка полягає у нездійсненні досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню, не підписанні повідомлення про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; зобов'язати відповідальних осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та Київської місцевої прокуратури №10 поновити досудове розслідування кримінального провадження №12018100100010024 від 19 вересня 2018 року, погодити та підписати повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання , що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Так, положенням ч. 1ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом ;
11)відмова слідчого,прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 ч.1 ст.284 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, потерпілий ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанови прокурора про відмову у погодженні повідомлення про підозру , а також на бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у не підписанні у кримінальному провадженні особам повідомлення про підозру, які не можуть бути предметом оскарження в розумінні ст. 303 КПК України.
Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням
ч. 1 ст.303 КПК України є вичерпним, а скарга потерпілого ОСОБА_2 подана до слідчого судді на рішення прокурора,бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню під час досудового провадження, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за цією скаргою.
Керуючись ст.ст.303,304,309 КПК України,слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_4 , на постанову прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_3 від 26 лютого 2020 року про відмову у погодженні повідомлення про підозру ОСОБА_5 , на бездіяльність відповідальних осіб Шевченківського УП ГУНП у м.Києві , Київської місцевої прокуратури №10 , яка полягає у нездійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, не підписанні повідомлення про підозру, у кримінальному провадженні №12018100100010024 від 19 вересня 2018 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1