Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в зупиненні провадження
03 листопада 2020 р. Справа №200/8504/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши клопотання управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про зупинення провадження у справі № 200/8504/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення разової грошової допомоги,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про:
- визнання неправомірними дій щодо відмови у виплаті разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» враховуючи висновки викладені в рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року, в загальному розмірі 6800,00 гривень;
- стягнення разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» враховуючи висновки викладені в рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року, в загальному розмірі 6800,00 гривень.
05 жовтня 2020 року на адресу суду від управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради надійшов відзив на адміністративний позов в якому викладено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховним Судом у зразковій справі № 440/2722/20-а.
В обґрунтування клопотання зазначив, що пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 17 червня 2020 року по справі № 440/2722/20 відкрито провадження у зразковій справі. Позовні вимоги, які розглядаються Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 200/8504/20-а відповідають вимогам по якому Верховний Суд відкрив провадження та є аналогічною справою.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 17 червня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України розміщена ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі № 440/2722/20.
Згідно ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Аналіз даних норм дозволяє суду зробити висновок, що зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України є правом суду та має місце у випадку об'єктивної неможливості розгляду справи до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, а також зупинення в даному випадку пов'язане з часом набрання законної сили судовим рішення в типовій справі.
Із заявленого відповідачем клопотання та наданих пояснень на його обґрунтування, суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, а тому прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання.
Крім того, суд зазначає, що 29 вересня 2020 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 440/2722/20.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про зупинення провадження у справі № 200/8504/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення разової грошової допомоги - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 03 листопада 2020 року.
Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя Л.Б. Голубова