Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2020 р. Справа №200/10064/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до заступника Міністра юстиції питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання бездіяльності такою, що порушує вимоги п. 1 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», визнання бездіяльності такою, що порушує пункти 3-4 частини 4 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», зобов'язання вчинити певні дії,
30 жовтня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до заступника Міністра юстиції питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання бездіяльності такою, що порушує вимоги п. 1 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», визнання бездіяльності такою, що порушує пункти 3-4 частини 4 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України в особі заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, що виявилася у відмові надати публічну інформацію - номенклатуру справ Департаменту з питань судової роботи, відповідно до запиту на отримання публічної інформації від 09.10.2020 року зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 09.10.2020 за № ПІ-Т-3680,
- визнати бездіяльність заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни такою, що порушує вимоги п.1 ч.1 ст.60 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-УІІ, що виявилася у відмові надати публічну інформацію - номенклатуру справ Департаменту з питань судової роботи, відповідно до запиту на отримання публічної інформації від 09.10.2020 зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 09.10.2020 за № ПІ-Т-3680,
- визнати бездіяльність заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни такою, що порушує пункти 3-4 частини 4 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» № 2939-УІ, через не зазначення у листі-відповіді № 46284/ПІ-Т-3680/9.1.3 від 16.10.2020 інформації, визначеної пунктами 3-4 частини 4 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» № 2939-УІ,
- зобов'язати Міністерство юстиції України в особі заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, або іншу уповноважену посадову особу Міністерства юстиції України відповідальну за надання публічної інформації за запитами, протягом п'яти робочих днів з дня набрання чинності цього рішення, надати позивачу публічну інформацію - номенклатуру справ Департаменту з питань судової роботи, відповідно до його запиту на отримання публічної інформації від 09.10.2020, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 09.10.2020 за № ПІ-Т-3680.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), судя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
За приписами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак фактично позивачем позовні вимоги заявлені до посадової особи суб'єкта владних повноважень - заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, зміст позовних вимог щодо Відповідача - Міністерства юстиції України в позовній заяві не зазначено.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом визначення з позовними вимогами щодо всіх відповідачів або уточнення кола відповідачів; надання виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника Міністра юстиції питань європейської інтеграції Коломієць Валерії Рудольфівни, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання бездіяльності такою, що порушує вимоги п. 1 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», визнання бездіяльності такою, що порушує пункти 3-4 частини 4 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом визначення з позовними вимогами щодо всіх відповідачів або уточнення кола відповідачів; надання виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Є.В. Череповський