Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
03 листопада 2020 р. Справа №200/10084/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бєломєстнов О.Ю., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
30.10.2020 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою від 28.10.2020 року до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій просив:
-визнати протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови у проведенні перерахунку та обчисленні державної (основної) пенсії виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до ст. 50, 54, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок та обчислення державної (основної) пенсії виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до ст. 50, 54, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При вирішенні цих питань судом встановлено, що відповідно до даних з автоматизованої системи документообігу Донецького окружного адміністративного суду на розгляді судді Галатіної О.О. знаходиться адміністративна справа № 200/9811/20-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови у проведенні перерахунку та обчисленні державної (основної) пенсії виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до ст.59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок та обчислення державної (основної) пенсії виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, у відповідності до ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ухвалою суду від 23.10.2020 року вказану позовну залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема шляхом: надання заяви про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними і доказів поважності таких причин; надання оригіналу документу про сплату судового збору; правильного зазначення електронної пошти відповідача.
30.10.2020 року відділом діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду зареєстрована позовна заява ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 28.10.2020 року про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, присвоєний номер справи 200/10084/20-а.
Згідно з протоколом розподілу від 30.10.2020 року справу передано на розгляд судді ОСОБА_2 .
Позовна заява у справі або будь-які додані до неї документи не містять вказівок про те, що вона подається на усунення недоліків раніше поданої позовної заяви. У заяві відсутні посилання на номер іншої справи, не вказано суддю, у продженны якого вона знаходиться.
Крім того, до позовної заяви у цій справі не додані усі документи, у зв'язку з відсутністю яких була постановлена ухвала про залишення позовної заяви без руху від 23.10.2020 року по справі №200/9811/20-а.
Співставлення змісту позовних заяв у справах № 200/9811/20-а та №200/10084/20-а дозволяє дійти висновку про те, що відповідач, підстави та предмет позову у них збігаються.
Так, відповідачем є один і той самий орган Пенсійного фонду України - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління ПФУ Донецької області; повторюються як фактичні, так і правові підстави позову - ст. 50, 54, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; предмет позову, тобто право, з метою поновлення якого він поданий, також є ідентичним - пенсія у п'ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
Відповідно до п. 5 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
На момент винесення даної ухвали Донецьким окружним адміністративним судом у справі №200/9811/20-а не постановлені вказані вище ухвали.
Враховуючи це, суд вбачає підстави та зобов'язаний повернути позовну заяву позивачеві.
На підставі наведеного та керуючись статтями 5, 19, 169, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.