03 листопада 2020 року Справа №160/13511/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши матеріали справи № 160/13511/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57, к. 301, код ЄДРПОУ 25239738), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову - головне управління Державної казначейської служби України в Дніпроптеровській області ( вул. Челюскіна, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОК 37988155) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
21 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову - головне управління Державної казначейської служби України в Дніпроптеровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати мені судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період: квітень, травень, червень, липень, серпень 2020 року із застуванням обмеження нарахування у сумі 47 320 грн.
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди мені судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року; доплати за вислугу років 50% від посадового окладу; з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті за період квітень, травень, червень, липень, серпень 2020 року.
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області як суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/13511/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
29 жовтня 2020 року від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та проведення судових засідань, яке обґрунтовано тим, що на підставі ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» посада судді загальної юрисдикції відноситься до посад осіб, що займають відповідне становище, для повного та всебічного розгляду справи, встановлення додаткових обставин по справі.
Для прийняття обґрунтованого та законного рішення у справі, суд зробив висновок, що вказану справу слід розглядати в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Також, 29 жовтня 2020 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів у справі, а саме: витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку про нараховану та фактично виплачену судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період: квітень, травень, червень, липень, серпень, з щомісячним зазначенням виплаченої суми.
Згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статями 72, 80, 180, 260, 262, Кодексу адміністративного судочинства України,-
Подальший розгляд адміністративної справи № 160/13511/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57, к. 301, код ЄДРПОУ 25239738), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову - головне управління Державної казначейської служби України в Дніпроптеровській області ( вул. Челюскіна, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОК 37988155) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 19 листопада 2020 року о 14:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 57, к. 301, код ЄДРПОУ 25239738) - довідку про нараховану та фактично виплачену судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період: квітень, травень, червень, липень, серпень, з щомісячним зазначенням виплаченої суми.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 18.11.2020 року.
Роз'яснити, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук