28 жовтня 2020 року Справа № 0440/6684/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турлакової Н.В.
за участі секретаря судового засіданняЛукомського А.О.
за участі:
представника позивача не з'явився представника відповідача Похило І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, податкової вимоги та актів опису, -
ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в якому, з урахуванням уточнень, просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 15 лютого 2018року № 241238-1319-0464/1;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 15 лютого 2018 року № 241238-1319-0464;
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 18 травня 2018року № 58696-17, пред'явлену ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на суму податкового боргу з орендної плати 219 925,86грн.;
- визнати протиправним та скасувати акт опису майна № 123/642915110404 від 02 серпня 2018 року про опис майна у податкову заставу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );
- визнати протиправним та скасувати акт опису майна № 123/642915110404/1 від 20 серпня 2018 року про опис майна у податкову заставу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Ухвалою суду від 06.09.2018 року прийнято до свого провадження вказану справу та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2020р. клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №0440/6684/18 - задоволено. Провадження у адміністративній справі №0440/6684/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та акту опису зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 200/15369/18 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання припиненим договору оренди землі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020р. провадження по справі поновлено.
У судове засідання призначене на 28.10.2020р. представник позивача не з'явився, від останнього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В клопотанні представник позивача зазначає, що представництво інтересів ОСОБА_1 у судах здійснює ОСОБА_2 , на даний час останній не може бути присутнім в судових засіданнях, оскільки, вказаний представник позивача має високий ризик наявності коронавірусної хвороби та через погане самопочуття звернувся до лікарні за результатами консультації у сімейного лікаря було рекомендовано певний час дотримуватися режиму самоізоляції.
Розглядаючи питання про зупинення провадження по справі суд виходить з наступного.
Відповідно до постанови КМУ від 26 серпня 2020 р. № 760 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», якою зокрема внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 712 і від 27 серпня 2020 р. № 757. Продовжено адаптивний карантин на території України до 31 жовтня 2020 р.
На засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, що відбулося 09 жовтня, було затверджено рішення про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення COVID-19.
На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. №641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” та на підставі оцінки епідемічних показників: прийнято рішення встановити в: Дніпропетровській області - у місті Дніпро та у Дніпропетровському районі - «Помаранчевий» рівень.
Крім того, згідно Наказу в.о. голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду №244-од від 23.09.2020р. вирішено обмежити вхід до приміщень суду, розташованих за адресами: вул. Ак. Янгеля, 4 та вул. Ак. Чекмарьова, 5 відвідувачів суду.
На думку суду, введення на території України карантинних заходів з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 свідчить про те, що загроза розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, є перешкодою для нормального функціонування підприємств, установ та організацій у звичайному режимі, у тому числі, й шляхом слухання справ у судах за участі сторін.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Беручи до уваги той факт, що заяву оголошено в судовому засіданні, представник відповідача проти його задоволення не заперечував, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі № 0440/6684/18 до терміну встановленого судом.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 236, 248, 256 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі №0440/6684/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, податкової вимоги та актів опису - до 18.11.2020 року об 11:00.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 293, 295 КАС України, до Третього апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова