04 листопада 2020 року
м. Київ
Справа № 916/1704/15
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Мамалуй О.О.
розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Головея В.М., судді: Колоколов С.І., Принцевська Н.М.)
від 23.09.2020
за скаргою Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси"
на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
у справі № 916/1704/15
за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"
до Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси"
про стягнення 42 258 066, 05 грн,
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 у справі №916/1704/15 скаргу Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задоволено, визнано незаконними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича по накладенню арешту на грошові кошти, що містяться на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в Філії Одеське обласне управління AT "Державний ощадний банк України", м. Одеса, код банку 328845 та призначені для виплати заробітної плати працівникам Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси», а також на грошові кошти, що містяться на рахунках із спеціальним режимом використання № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 ,№ НОМЕР_4 ,№ НОМЕР_5 відкритих в Філії Одеське обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», м. Одеса, код банку 328845, що були накладені на підставі постанови від 06.07.2020 в рамках ВП № 49603862. Визнано незаконною бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка Олексія Степановича по невинесенню постанови щодо скасування арешту, накладеного постановою від 06.07.2020 в рамках ВП № 49603862, на рахунки № НОМЕР_1 ,№ НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ,№ НОМЕР_4 ,№ НОМЕР_5 зі спеціальним режимом використання, відкритих в Філії Одеське обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", м. Одеса, код банку 328845. Скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка О.С. від 06.07.2020, що прийнята в рамках ВП № 49603862, про арешт грошових коштів, в частині накладення арешту на грошові кошти, що містяться на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в Філії Одеське обласне управління AT "Державний ощадний банк України", м. Одеса, код банку 328845 та призначені для виплати заробітної плати працівникам Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси". Скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменка О.С. від 06.07.2020, що прийнята в рамках ВП № 49603862 про арешт грошових коштів на рахунках із спеціальним режимом використання № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 ,№ НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , відкритих в Філії Одеське обласне управління AT "Державний ощадний банк України", м. Одеса, код банку 328845.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.09.2020 ухвалу Господарського суду Одеської області від 03.08.2020 у справі №916/1704/15 скасовано. В задоволенні скарги Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на дії державного виконавця відмовлено.
Не погоджуючись з постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.09.2020 у справі №916/1704/15, Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси" подало касаційну скаргу на зазначене судове рішення.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси", колегією суддів встановлено, що вона відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, в зв'язку з чим, відповідно до статті 294 Господарського процесуального кодексу України необхідно відкрити касаційне провадження у справі.
Згідно з частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Крім того до касаційної скарги додано клопотання про зупинення дії постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.09.2020 у справі №916/1704/15, яке мотивовано тим, що рішення суду апеляційної інстанції набуло чинності з моменту його проголошення, тому державний виконавець може повторно реалізувати заходи примусового стягнення та накласти арешт на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання та на поточний рахунок, з якого підприємство виплачувало заробітну плату працівникам, без будь-яких застережень. Зазначає, що порушення конституційних прав працівників підприємства на своєчасне отримання заробітної плати має виняткове значення для скаржника і дії державного виконавця можуть в котрий раз створити умови для затримки у виплаті заробітної плати працівникам комунального підприємства під час ремонтної компанії та підготовки до опалювального сезону, що безумовно негативно вплине на обстановку в трудовому колективі та строки виконання запланованих робіт. Посилається на те, що підприємство є монополістом і єдиним постачальником теплової енергії та послуг з централізованого опалення для 90 % споживачів у місті Одесі.
Частиною 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Відповідно до частини 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Оскільки у клопотанні про зупинення дії постанови суду відсутні обґрунтовані доводи, що дають підстави для висновку про необхідність її зупинення, то суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.
Керуючись частиною 13 статті 8, статтями 234, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України Суд, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.09.2020 у справі №916/1704/15.
2. Прийняти до розгляду касаційну скаргу Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.09.2020 у справі №916/1704/15 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу, який не перевищує 15 днів з дня вручення цієї ухвали. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.
4. Витребувати з Господарського суду Одеської області/ Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи №916/1704/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" до Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" про стягнення 42 258 066, 05 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий В. Студенець
Судді О. Баранець
О. Мамалуй