Справа №: 343/1981/20
Провадження №: 3/0343/591/20
02 листопада 2020 року м. Долина
Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Керніцький І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративні матеріали, які надійшли від Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, тимчасово непрацюючого, з середньою спеціальною освітою, неодруженого, на утримманні неповнолітніх дітей не має
за ч.2 ст. 173-2, ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
до Долинського районного суд Івано-Франківської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії серії ВАБ №262842 від 14.10.2020 та серії ВАБ № 262843 від 15.10.2020 відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст. 173-2, ч.2 ст. 173-2 КУпАП.
У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 головуючим суддею визначено Керніцького І.І.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.
Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративні правопорушення до розгляду встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення та матеріали додані до них слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.
Порядок оформлення в органах внутрішніх справ України матеріалів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженою наказом МВС України № 950 від 04 жовтня 2013 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 року за № 1829/24361 (далі - Інструкція).
Згідно п. 3.9 вищевказаної Інструкції при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, ім'я та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до наведених вище вимог закону у протоколах про адміністративні правопорушення не зазначено відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року. Окрім зазначеного, зміст протоколу не містить суті адміністративного правопорушення, за якою складено протокол, так як відсутні відомості щодо об'єктивної сторони правопорушення. Також у вказаних протоколах відсутні: прізвища, місця проживання свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та його підпис.
У відповідності до ч.3 ст. 256 КУпАП при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"язнюються його права та обов"язки, передбачені ст.268 цього кодексу, про що робиться відмітка у протоколі, однак у зазначених вище протоколах така відмітка відсутня.
Крім цього, до протоколів про адміністративні правопорушення долучено копії доданих до них матеріалів, які не засвідчені належним чином, відомостей про місцезнаходження оригіналів вказаних матеріалів справа не містить.
Дані зазначені в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення як фабула правопорушення не відповідають даним зазначеним в поясненнях осіб.
Таким чином, невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, ст.ст. 256, 278 КУпАП керуючись ст. 283 КУпАП,-
Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 173-2, ч.2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області - для належного оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Долинського районного суду І.І.Керніцький02.11.2020