73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
13.04.2010 Справа № 2/62-ПД-10
Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державного підприємства "Одеська залізниця", м.Одеса
до Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради, м.Херсон
про зобов'язання укласти договір
за участю представників сторін:
від позивача - Мишак Е.А., довіреність від 04.1.2010р.
від відповідача - Табакар В.С., довіреність від 01.03.2010р.
Пінчук Є.В., довіреність від 01.03.2010р.
Державне підприємство "Одеська залізниця" звернулось до суду з позовом до комунального підприємства "Центр" виконавчого комітету Херсонської міської ради про спонукання укласти договір на виробництво та створення житлово-комунальних послуг з подачі питної води для населення міста та про умови їх надання. Позовні вимоги обґрунтовані Законом України "Про житлово-комунальні послуги".
В судовому засіданні позивач в особі свого представника підтримав заявлені вимоги з посиланням на надані докази та матеріали справи.
Відповідач - КП "Центр" позов не визнав, вважаючи заявлені Одеською залізницею вимоги безпідставними.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши сторони, суд прийшов до висновку про те, що позов ДП "Одеська залізниця" підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як встановлено судом, у відповідності із договором від 15 листопада 1999 року Одеська залізниця безоплатно передала із свого балансу у комунальну власність Херсонському міському житловому управлінню (на даний час - Управління житлового господарства) об'єкти житлового фонду: житлові будинки по вулиці Паровозній, номера 121-А, 123, 123-А, 15, 45, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 77, 87, 87-А, 91, 97, 101, 103, 105, 107, 109, 111, 113, 115, 117, 119, 131, по проспекту Ушакова номера 68, 89, 91, по вулиці Привокзальній номера 1-А, 5, 16, 12, 20, 22, 26, по вулиці Залізничній номера 11,11-А, 13, 15, 19, 21 (цей факт встановлено рішенням господарського суду Херсонської області № 2/94-ПД-05 від 29.05.2006 р., яке вступило в законну силу).
Одеська залізниця є виробником питної води, яка подається у ряд житлових будинків, розташованих по вулицям Паровозній, Привокзальній, Залізничній та по проспекту Ушакова, які за вказаним договором були передані позивачем з його балансу у комунальну власність міста Херсона ( встановлено рішенням суду по справі № 2/94-ПД-05).
У відповідності до частин 1 та 2 статті 19 "Учасники договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг" розділу V "Права та обов'язки споживачів, виконавців, виробників" Закону України № 1875 від 24.06.2004р. "Про житлово-комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є : власник, споживач, виконавець, виробник.
Цей же закон (п.1 ч.3 ст.2) зобов'язує споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. В свою чергу, виробник зобов'язаний укласти договір з виконавцем про умови надання житлово-комунальних послуг (п.1 ч.2 ст.22 Закону).
В статті 1 Закону вказані терміни вживаються в такому значенні: виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.
Таким чином, Одеська залізниця є виробником, який виробляє житлово-комунальні послуги, а виконавцем має бути та організація, яка стала переможцем конкурсу на утримання житлового фонду і прибудинкових територій, проведеного Херсонською міською радою (встановлено рішенням по справі № 2/94-ПД-05).
Відповідач є виконавцем житлово-комунальних послуг з постачання питної води, яка має подаватись її безпосереднім споживачам - населенню, яке проживає у зазначених будинках.
Відповідно до положень ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладання договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
На підставі Закону України "Про житлово-комунальні послуги" Одеська залізниця в особі відособленого структурного підрозділу - Херсонське будівельно-монтажне експлуатаційне управління № 4, 03 листопада 2009 року направило КП "Центр" проект договору про постачання води. Від імені комунального підприємства проект договору отримала Казаченко Н.М. 03.11.2009р. і зареєструвала його у книзі вхідної кореспонденції за № 01-1бк/344.
Відповідач не надав відповідь Одеській залізниці щодо укладання договору у встановлений частиною 3 статті 181 Господарського кодексу України двадцятиденний строк.
Відповідно до положень ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі суд покладає на відповідача згідно до положень ст.49 ГПК України, оскільки з вини КП "Центр" спір доведено до судового розгляду.
На підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати комунальне підприємство "Центр" виконавчого комітету Херсонської міської ради укласти з державним підприємством "Одеська залізниця" договір на виробництво та створення житлово-комунальних послуг з подачі питної води для населення міста Херсона та про умови їх надання в редакції наданої підприємством.
3. Стягнути з Комунального підприємства "Центр" виконавчого комітету Херсонської міської ради, 73000, м.Херсон, вул.Радянська, 45 (фактична адреса: 73000, м.Херсон, пр.Ушакова,71-Б), код ЄДРПОУ 34786324, р/р.26006011866 в ХФ "Приватбанк" МФО 352327 на користь Державного підприємства "Одеська залізниця", 65023 м.Одеса, вул.Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 01072148, р/р.26004000293 в Одеській філії АБ "Експрес-Банк", МФО 328801 - 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) по сплаті державного мита, 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
4. Копію рішення направити сторонам по справі.
Суддя С.В.Скобєлкін
Дата підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 27.04.2010р.