Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 жовтня 2020 р. Справа №200/8260/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши заявупредставника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом доУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (надалі -відповідач) про визнання протиправними дії щодо невиплати страхових виплат за період з червня 2016 року та зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість з щомісячних страхових виплат, що виникла за період з червня 2016 року, стягнення компенсації за несвоєчасну виплату щомісячних страхових виплат, допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць в розмірі щомісячної страхової виплати.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року відкрито спрощене провадження у справі (без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання).
26 жовтня 2020 року до суду надійшлазаява від представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справиза правилами загального позовного провадження, оскільки потерпілий ОСОБА_1 на обліку в Управлінні не перебуває, а зі змісту позовної заяви не вбачається можливим встановити в якому саме Управлінні перебував позивач, який орган припинив йому страхові виплати та протиправність дій якого суб'єкта владних повноважень оскаржується.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2020 року внесено виправлення в ухвалу Донецького окружного адміністративного суду «Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі» від 28 вересня 2020 року, в якій вказановважати вірним прізвище позивача « ОСОБА_2 ».
Вирішуючи вказанузаяву, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно зп. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що зазначено в п. 4 ст. 12 КАС України.
На підставі п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, в тому числі, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).
При цьому, згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дана адміністративна справа є справою незначної складності, зважаючи на предмет доказування, обставини справи та обсяг доказів.
Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 28.10.2020 року внесено виправлення в ухвалу Донецького окружного адміністративного суду «Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі» від 28 вересня 2020 року, в якій вказановважати вірним прізвище позивача « ОСОБА_2 », що також підтверджено долученими до позовної заяви доказами.
Отже, виходячи з вищезазначеного та керуючись положеннями ст. ст. 12 та257 КАС України, відсутні правові підстави для розгляду даної справиза правилами загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій областіпро розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.М. Чучко