Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
02 листопада 2020 р. Справа №200/11085/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
21.10.2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження. Заявник просив суд замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, 59).
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2020 року адміністративна справа № 200/11085/19-а передана на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Бєломєстнову О.Ю.
Представники сторін про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, до суду не з'явились.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі ч.9 ст. 205 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2019 року адміністративний позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» - задоволено, а саме:
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 20 червня 2019 року № 0044924407, яким Слов'янському регіональному виробничому управлінню Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» нараховано штраф за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб в сумі 21,80 грн.;
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 20 червня 2019 року № 0044904407, яким Слов'янському регіональному виробничому управлінню Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» нараховано штраф за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб в сумі 10,84 грн.;
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 20 червня 2019 року № 0044734407, яким Слов'янському регіональному виробничому управлінню Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» нараховано штраф за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб в сумі 244,18 грн.;
- стягнуто на користь Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області суму судових витрат у розмірі 1 921 грн. 00 коп. (Т.2 а.с.57-60).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2020 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2019 року у справі № 200/11085/19-а - залишено без змін (Т.2 а.с. 77-80).
13.03.2020 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 200/11085/19-а. Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Головне управління ДФС у Донецькій області.
Перебування зазначеного виконавчого листа на виконанні в органах державного казначейства підтверджується листом ГУ ДКСУ у Донецькій області від 24.03.2020 року № 07.1-16/962.
Відповідно до пункту 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 236 Державна фіскальна служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. Державна фіскальна служба та її територіальні органи є органами доходів і зборів.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
У подальшому, розпорядженням № 682-р Кабінет Міністрів України погодився із пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України»(Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 року затверджено положення про Державну податкову службу України, відповідно до п. 3 якого основними завданнями ДПС є: реалізація державної податкової політики, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” створено Головне управління ДПС у Донецькій області.
У зв'язку з наведеним, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Донецькій області.
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За приписами частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У зв'язку із вищевикладеним, суд вважає можливим замінити сторону виконавчого провадження по справі №200/11085/19-а, тому заява Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження у адміністративній справі № 200/11085/19-а з Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: м. Маріуполь, вулиця Італійська, 59).
Повний текст ухвали складено та підписано 02.11.2020 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.