03 листопада 2020 року Справа № 160/14247/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши позовну заяву кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та скасування постанови від 26.10.2020 року №132,-
О 23 год. 01 хв. 02 листопада 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120734 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправною та скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 132 від 26.10.2020 року «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120734».
Дослідивши докази по справі встановлені такі обставини.
Згідно з п.5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом.
Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема встановлені положеннями ст.ст.270, 273 КАС України.
Частиною 6 ст.273 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
У позовній заяві у пункті 7, зазначено, що позивач звернувся до суду із цим позовом із мотивів недопущення порушених виборчих прав позивача, як кандидата на посаду Марганецького міського голови, визнання протиправними дії відповідача щодо здійснення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120734 27.10.2020 року, визнання рішень, прийнятих Марганецькою міською територіальною виборчою комісією Нікопольського району Дніпропетровської області за результатами повторного підрахунку голосів виборчої дільниці №120734 протиправними, та їх скасування, що призведе до безпідставного перерахунку відповідних результатів місцевих виборів та затягування строку їх оголошення (а.с. 3).
У зв'язку із наведеними вище обставинами, згідно пункту 8 позовної заяви, позивач просить суд:
- п.8.1 визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо проведення 27.10.2020 року повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120734 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- п.8.2 визнати протиправними і скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 26.10.2020 року №132 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120734» (а.с.3,4).
Таким чином встановлено, що днем вчинення дії суб'єкта владних повноважень, що оскаржується позивачем є 27.10.2020 року.
Позивач звернувся до суду і цим адміністративним позовом 02.11.2020 року, а отже з пропуском строку встановленого ч.6 ст. 273 КАС України.
Окрім цього, встановлено, що предметом позову є у тому числі рішення суб'єкта владних повноважень, яке було прийняте 26.10.2020 року, а позовна заява до суду надійшла, як вже зазначено вище, 02.11.2020 року, тому позивач пропустив строк встановлений положеннями частини 6 статті 273 КАС України.
У свою чергу, позивач у пункті 1 адміністративного позову зазначає, що в разі необхідності він просить поновити йому строк на оскарження, оскільки дізналася про порушене право лише 29.10.2020 року (а.с.1).
Стосовно заявленого клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим адміністративним позовом, слід зазначити про такі обставини.
Відповідно до ч.1 ст.270 КАС України на обчислення строків, встановлених, зокрема ст.273 КАС України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Частиною 4 ст.270 КАС передбачено, що днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Згідно з ч.5 ст.270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про поновлення строку на подання адміністративного позову задоволенню не підлягає, у зв'язку з чим позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі положень ч.5 ст.270 КАС України.
Керуючись ст.ст.2, 19, 248, 270, 273 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та скасування постанови від 26.10.2020 року №132 - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Позивач: кандидат на посаду Марганецького міського голови Жадько Олена Анатоліївна (адреса реєстрації: 53400, м.Марганець, вул.Палацова,14, адреса для листування: АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Марганецька міська територіальна виборча комісія Нікопольського району Дніпропетровської області (53407, Дніпропетровська область, м.Марганець, вул.Єдності, 29А, код ЄДРПОУ 43799323).
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.272 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.278 КАС України.
Суддя В.В Ільков