03 листопада 2020 року Справа № 160/14248/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та визнання протиправними, скасування рішень,-
03.11.2020 року о 00 год. 00 хв. через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, який було зареєстровано судом о 00 год. 10 хв. та відповідно до якого позивач просить:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо проведення 30.10.2020 року повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області №120736 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправним і скасувати Протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області №120736 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) прийняті 30.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120736 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року;
- визнати протиправною і скасувати Постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 27.10.2020 р. №135 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120736»;
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120736 врахувати 2 голоси, як такі, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 .
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи та реєстру передачі справ судді дану справу передано на розгляд судді ОСОБА_2 - 03.11.2020 року.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст. 273 КАС України, з наступних підстав.
Відповідно до ч.8 ст.273 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Положеннями ст.270 КАС України встановлено особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, відповідно до яких на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.
Відповідно до ч.5 ст.270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Так, з позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача щодо проведення 30.10.2020 року повторного підрахунку голосів, щодо складання протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області №120736 від 30.10.2020 року, а також протокол від 30.10.2020 року, рішення прийняті 30.10.2020 року та постанову від 27.10.2020 року №135.
Із даним адміністративним позовом позивач звернулась до суду - 03.11.2020 року о 00 год. 00 хв., таким чином, судом встановлено, що позивач звернулась до суду після спливу дводенного строку для звернення до суду, встановленого ч. 8 ст.273 КАС України.
У позовній заяві, позивачем заявлено клопотання про визнання поважними причини пропуску звернення до суду та поновлення пропущеного строку звернення з даною позовною заявою.
З урахуванням особливостей розгляду даної категорії термінових справ, встановлених Кодексом адміністративного судочинства та Виборчим кодексом України, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду з даним адміністративним позовом поновленню не підлягає не залежно від причини, що обумовили пропуск строку звернення до суду, у зв'язку з чим клопотання позивача задоволенню не підлягає.
Таким чином, враховуючи, що позовна заява подана з пропуском встановленого процесуальним законом дводенного строку звернення до суду та цей строк є абсолютним і в силу вимог ч. 5 ст. 270 КАС України не може бути поновлений, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 270, 273 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовити.
Адміністративний позов кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та визнання протиправними, скасування рішень - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 272 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом двох днів з дня підписання судового рішення.
Суддя М.В. Дєєв