03 листопада 2020 р. Справа № 160/14243/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.11.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, у якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо проведення 27.10.2020 року повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року) (далі - позовна вимога №1);
2) визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року) (далі - позовна вимога №2);
3) визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними двох бюлетенів, у яких виборці у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставили кілька позначок (далі - позовна вимога №3);
4) визнати протиправним і скасувати Протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року) (далі - позовна вимога №4);
5) визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) прийняті 29.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року) (далі - позовна вимога №5);
6) визнати протиправними і скасувати Постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 26.10.2020 р. № 133 “Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120735” (далі - позовна вимога №6);
7) зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120735 врахувати 2 голоси, як такі, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 (далі - позовна вимога №7);
8) зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) розглянути у встановленому Виборчим Кодексом України порядку документи дільничної виборчої комісії № 120731 та прийняти за результатами їх розгляду відповідне рішення про врахування відомостей протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчої дільниці № 120735 (далі - позовна вимога №8).
Згідно Витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 об 19 год. 21 хв., позов переданий на розгляд судді Рищенко А.Ю.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 залишено без розгляду позовну заяву по справі № 160/14243/20 в частині позовних вимог № 1 та № 6.
Відповідно до інформації яка міститься в автоматизованій системі документообігу суду “Діловодство спеціалізованого суду” судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 по справі № 160/14169/20, у зв'язку з надходженням клопотання представника позивача про відмову від позовних вимог, на підставі п. 4 ст. 238 КАС України закрито провадження у справі в частині позовних вимог про:
- визнання протиправними дій Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними двох бюлетенів, у яких виборці у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставили кілька позначок;
- зобов'язання Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120735 врахувати 2 голоси, як такі, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Враховуючи те, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є ухвала про закриття провадження в адміністративній справі, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 160/14243/20 в частині позовних вимог № 3 та № 7.
Також відповідно до інформації яка міститься в автоматизованій системі документообігу суду “Діловодство спеціалізованого суду” судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 по справі № 160/14169/20 розглянуто позовні вимоги Кандидата на посаду Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни, а саме:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправним і скасувати Протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) прийняті 29.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року.
Означені позовні вимоги є аналогічними позовним вимогам у даній справі, а саме: № 2, № 4 та № 5.
При цьому, слід зазначити, що позовна вимога № 8 не є самостійною вимогою, натомість є похідною від позовних вимог № 2, № 3, № 4, № 5, № 7.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі № 160/14243/20 в частині позовних вимог № 2, № 3, № 4, № 5, № 7 та № 8 має бути відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 241-243, 248 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 160/14243/20 за позовом Кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області в частині позовних вимог:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними двох бюлетенів, у яких виборці у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставили кілька позначок;
- визнати протиправним і скасувати Протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120735 від 29.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) прийняті 29.10.2020 р. за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120735 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120735 врахувати 2 голоси, як такі, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) розглянути у встановленому Виборчим Кодексом України порядку документи дільничної виборчої комісії № 120731 та прийняти за результатами їх розгляду відповідне рішення про врахування відомостей протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчої дільниці № 120735.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 272 КАС України та може бути оскаржене в строк, передбачений статтею 278 КАС України.
Суддя А. Ю. Рищенко