03 листопада 2020 року Справа № 160/12116/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (просп. Дмитра Яворницького, буд. 57, к.301, м. Дніпро, 49000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби в Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, буд. 1, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
30 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби в Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період: з 17 липня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження, встановленого ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести донарахування суддівської винагороди та здійснити виплату судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за період: з 17 липня 2020 року по 28 серпня 2020 року, відповідно до вимог ст. 130 Конституції України та ч. 2 ст. 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, без застосування обмеження, встановленого ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ, з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов'язкових податків та зборів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 у справі № 160/12116/20 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу строк, протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.
27.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява (вх. № 69927/20) від ОСОБА_1 на виконання ухвали від 05.10.2020.
Враховуючи вищевикладене, передавши до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду документи на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.10.2020, позивач дотримався строків, встановлених судом, для усунення недоліків позовної заяви.
Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов подано у строк, передбачений статтею 122 цього Кодексу.
Відповідно до ст. ст. 19, 25 КАС України, зазначений спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені статтями 169, 170 цього Кодексу - відсутні.
Окрім того, позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, буд. 1, м. Дніпро, 49000).
Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
За таких обставин, враховуючи усунення позивачем недоліків поданого адміністративного позову у строк, визначений ухвалою від 05.10.2020 у цій справі, суд вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі № 160/12116/20 та призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст. ст. 160 - 162, 171-173, 175, 179, 180, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/12116/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 02 грудня 2020 року о 10:30, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №12.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.
Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 суддівську винагороду з період з 17.07.2020 по 28.08.2020.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, буд. 1, м. Дніпро, 49000).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи; строк для подання пояснень на відзив протягом десяти днів з дня отримання відзиву на позов, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.
Позивачу, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.
Запропонувати сторонам до проведення підготовчого засідання визначитись, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 3 статті 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова