про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
03 листопада 2020 р. Справа № 120/6154/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
29.10.2019 року через засоби поштового зв'язку до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, в якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення своєчасного повного розрахунку при звільненні з позивачем та стягнути з відповідача на його користь середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.06.2020 року по 31.07.2020 року в сумі 22 766 грн.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Окрім того, положеннями ч. 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У даному ж випадку, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач зазначає, що на підставі наказу ГУ НП у Вінницькій області від 17.06.2020 року № 104 о/с його було звільнено зі служби в поліції з 22.06.2020 року. Крім того, позивач зазначає, що остаточний розрахунок при звільненні з ним було проведено лише 31.07.2020 року. Тобто, саме із цією датою позивач пов'язує факт проведення з ним остаточного розрахунку при звільненні.
Однак, в порушення положень ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин щодо проведення з ним остаточного розрахунку при звільнені саме 31.07.2020 року. Крім того, із змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів неможливо встановити які саме грошові виплати не були своєчасно перераховані позивачу.
Необхідність визначення точної дати остаточного розрахунку при звільненні є необхідним в тому числі і щодо перевірки на стадії відкриття провадження у справі дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви шляхом надання суду усіх доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: зазначення та надання доказів, які підтверджують проведення з позивачем остаточного розрахунку при звільненні саме 31.07.2020р.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 256, 293 КАС України,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, які зазначені у мотивувальній частині ухвали.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович