м. Вінниця
30 жовтня 2020 р. Справа № 120/4441/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 01.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами. Також, даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
18.09.2020 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову.
Ознайомившись з доводами позовної заяви та відзиву відповідача, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про неможливість вирішити справу на підставі наявних доказів та про необхідність витребування додаткових доказів, при цьому суд зауважує таке.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, у позовній заяві позивачем зазначено, що на його запит про надання інформації щодо індексації його грошового забезпечення відповідач повідомив, що така індексація не проводилась у зв"язку з обмеженим фінансовим ресурсом.
Разом з тим, відповідно до тексту вищезгаданої відповіді військової частини НОМЕР_1 , яку позивачем долучено до позовної заяви, вбачається, що відповідачем повідомлено позивача, що нарахування та виплата індексації грошового забезпечення здійснювалась позивачу у відповідності до вимог ст. 51 Бюджетного кодексу України, Закону України " Про індексацію грошових доходів населення ", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Ппостановою КМУ від 17.07.2003 року №1078 та роз"яснень Міністерства соціальної політики України. Разом з тим, надати довідку про нарахування індексації грошового забезпечення за вказаний період не можливо, в зв'язку із передачею фінансових документів до Центрального архіву Національної гвардії України.
Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що позивачем передчасно зроблено висновки щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.12.2018 року. Оскільки військовою частиною НОМЕР_1 у відповіді на вказаний інформаційний запит було повідомлено заявника про відсутність необхідних фінансових документів у військовій частині НОМЕР_1 НГУ для надання повної та всебічної відповіді, оскільки передані на зберігання до Центрального архіву Національної гвардії України.
Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати:
- у Центрального архівного відділу Національної гвардії України належним чином завіренні копії фінансових документів, які містять інформацію про нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018, які були передані на зберігання військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України докази щодо передачі на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України фінансових документів, зокрема, які містять інформацію про нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -
Витребувати належним чином завірені копії наступних документів:
- у Центрального архівного відділу Національної гвардії України копії фінансових документів, які містять інформацію про нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018, які були передані на зберігання військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України докази щодо передачі на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України фінансових документів, зокрема, які містять інформацію про нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018.
Зобов"язати надати суду витребувані докази протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Центральному архівному відділу Національної гвардії України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна